罗山县铁铺镇是“北上先锋”红二十五军长征出发地，辖10个村、1.6万人，是全国爱国主义教育示范基地、信阳市践行新时代“枫桥经验”先进典型。近年来，该镇强化党建引领基层高效能治理，深度联动属地人民法庭，锚定“大事不出镇、小事不出村、微事不出格”目标，搭建诉调协同、红色赋能的治理体系，高效化解基层矛盾，提升群众获得感与满意度。
一、抓实体系共建，搭好双向联动治理架子
搭建镇、村、网格三级治理责任体系，统筹整合镇平安办、基层司法各类工作力量，立足司法服务前移工作思路，从阵地共建、人员共驻、流程互通三个维度，深化同法庭的双向协作配合，压紧压实双方履职责任。
阵地方面，设置“连心铺”矛盾调解室，开设专属法律咨询服务点位，常态化开展群众法律咨询、基层普法宣讲，配齐便民办公服务设备。人员派驻上，实行固定驻点、即时响应、网格下沉三位一体工作模式，法官坚持每月常态化驻中心研判案件，法官助理、调解员针对各类疑难复杂矛盾纠纷，做到随叫随到、第一时间介入处置。流程机制上，建立案件双向分流、每月联合会商、线上实时答疑三项制度，简易纠纷提前分流至综治中心调解，复杂纠纷经基层调处后闭环移送法庭诉讼，并召集法官、网格员、乡贤调解员三方力量，每月联合研判风险、管控隐患，实现行政治理与司法保障无缝衔接。
二、做实诉调融合，闭环分层化解基层矛盾
聚焦基层琐碎民生矛盾，联合法庭构建分层过滤、全程闭环的化解体系。组建15人志愿巡调队伍，依托“何大妈谈心室”特色调解品牌，下沉一线常态化排查风险，简单纠纷村里就地化解，一般矛盾镇综治中心联合调处，涉法涉诉问题交由法庭兜底处理;双方调解达成一致后，快速办理司法确认，让调解文书具备法律效力，使群众“只跑一处、少跑腿、好办事”，今年立卷化解矛盾12起，96.5%的矛盾都在基层就地化解，全镇未出现赴县级及以上信访的情况。
三、依托红色赋能，盘活基层治理内生力量
深挖何家冲红色治理资源，把红色文化、乡风文明和诉源调解工作深度融合，打造该镇特色治理亮点。一方面，抓好红色+法治双宣讲，挑选红色先辈后人、离任老支书组建宣讲队伍，结合法庭普法工作，一边讲红色故事、疏导群众情绪，一边普及法律知识，实现红色铸魂与法治育人同频共振。另一方面，扎实开展入户大走访活动，2026年累计收集办结民生诉求149件。联动法庭专项攻坚务工欠薪、未成年人管护、特殊群体维稳重点工作，做好22名刑满释放人员安置帮扶、心理疏导工作，同时精细化管控精神障碍患者、留守儿童等重点人群。
