“四议两公开”工作法是提升基层治理效能的“金钥匙”。一直以来,观庙镇坚持把“四议两公开”工作法作为加强基层党建的重要抓手,与当前开展的“五星”支部创建、党建引领基层治理、农村人居环境整治、乡村振兴以及村务工作深度融合,全面提升基层党组织为民议事能力和办事效率,不断为群众打开“幸福门”。

  注重“业务培训”,提高思想认识。一方面镇党委通过“专题培训+常规指导”形式,定期召开培训会,入情入理“讲”程序、“晓”业务、“明”流程,提升镇村干部政策理论水平。另一方面推行帮带模式,各包片领导、包村干部、村“两委”干部确保业务“一口清”,带领党员、村民代表参与网格化管理人居环境整治等,积累调处问题矛盾、化解信访积案、丰富村务管理、应急处理等实践经验。镇纪委、镇党建办每月开展一次督导检查,重点对“四议两公开”工作程序、台账记录等内容进行检查,对推进不积极、落实不到位的进行点对点指导,倒逼村集体议事决策程序化、财务支出规范化、工作监管常态化。2024年,全镇召开专题培训会2次,专人指导4次。

  严抓“制度落实”,确保程序规范。镇党委把“四议两公开”工作法纳入“五星”支部创建工作整体布局,作为村党支部书记年终述职的重要内容。建立镇党委统一领导,党建办主抓,各基层党支部共同参与的工作机制,逐步完善制度细则,把重大项目建设、大额资金使用、公共服务建设等内容纳入管理决策范围,做到事前公开议程、事中公开进程、事后公开结果,充分保障群众的知情权和监督权,确保照章办事、有规可依。朱楼、张湾、邬庙、赵湾、林湾等村结合每月主题党日,党支部书记报告重点工作和财务收支情况,接受党员和村民代表质询,对反馈的“基础设施建设修缮”“村集体试点资金使用”“村部改造提升”等问题公开透明解决。

  拓宽“群众参与”,提升运用质效。重点抓好“四议两公开”前、中、后三个重点环节,群众的事情群众议、群众办、群众评,充分调动群众参与民主决策的积极性。形成的决议及时向全体村民做好宣传,并对不同意见做好解释工作;未通过事项视情况中止或暂缓或重新完善进入“四议两公开”决策程序。今年以来,柳大湾、雷店、赵湾等村群众参与基础设施改造、村集体经济壮大等重大事项8次。通过广大村民共同参与重大事项决策,有效克服了村组干部在决策时出现的片面性、武断性和盲目性,增强了决策的全面性、科学性和果断性,实现了决策过程村组干部“势单力薄”到与群众“凝心聚力”的转变。