息县临河乡：以“一餐热饭”撬动基层治理新格局

　　“一餐热饭”，是民生的“温度计”，更是民心的“黏合剂”。息县临河乡党委坚持以人民为中心的发展思想，将解决农村独居、孤寡及行动不便老人“吃饭难”问题作为重要民生工程，通过“党建引领、人大推动、支部落实、群众参与”的模式，打造集“养老助餐、民生保障、议事协商、网格服务”于一体的“民心食堂”综合平台，为全过程人民民主融入基层治理提供了鲜活样本。

　　民呼我应，精准破题“吃饭难”

　　针对农村老人“做饭愁、吃饭难、怕添负担”等现实痛点，乡人大组织代表深入田间地头、院落炕头，通过“走访听、现场看、当面问、座谈议”四步工作法，全面收集老人及其家庭诉求。在扎实调研基础上，形成专题报告与务实建议，为党委政府决策提供重要参考，推动“乡村小食堂”从民意中萌芽、在监督中落地。

　　民盼我为，全力编织“服务网”

　　临河乡创新“党支部牵头、党员带头、群众参与、互助共赢”的可持续运营机制。营养化配餐，严格把好食材采购关，每日优选新鲜蔬菜、瘦肉、豆制品等易消化食材，烹饪以蒸、炖、炒为主，坚持少盐少油、软烂适口，确保老人吃得健康、放心。精细化服务，组建“送餐志愿服务队”，划分网格、定时配送，保温送餐到家。送餐员兼任“流动网格员” ，每日上门问候老人身体状况，同步排查用火用电安全隐患，并提供代购代缴等便民服务，实现“送一餐饭、暖一片心、护一个家”。规范化管理，建立食材采购、加工留样、财务公开等全流程制度，收支明细按月公示，确保食堂运营透明、群众监督有力。

　　多元保障，民主监督促长效

　　建立健全“个人出一点、集体补一点、社会捐一点”的多元资金保障机制。实行差异化收费，70岁以上及重度残疾老人每餐2元，70岁以下5元，积极引导本地企业、乡贤能人捐资捐物，形成“家乡人帮家乡人”的爱心循环。村集体每年安排专项补贴，保障食堂持续运转。乡人大将食堂运营纳入年度监督重点，通过专项报告、实地视察、满意度测评等方式，对菜品质量、服务效能、资金使用开展常态化监督，推动问题及时整改，确保惠民实事办实、办好。

　　治理增效，食堂变身“连心站”

　　“民心食堂”不仅解决了老人的一餐热饭，更成为基层治理的枢纽平台。搭建对话窗口，干部与老人在就餐、送餐中常态化交流，直接倾听民声、汇集民意，推动政策制定更贴民心、服务落实更精准。激发参与活力，在人大代表、党员干部带动下，越来越多村民加入志愿服务，形成了“事情一起议、食堂大家管、温暖互相传”的共建共治氛围。提升整体幸福感，老人就餐无忧、子女务工安心，社区关怀落到实处，党群关系、邻里关系在“一餐一饭”中持续升温，群众获得感、安全感、归属感显著增强。