8月25日，在信阳市新县香山街道金水社区金鼎民俗文化村小区，居民李大姐谈起小区的可喜变化，表达了满意之情。该小区共有462户居民，就在几个月前，仍和众多无物业老旧院落一样，深陷“谁来管、怎么管、钱从哪来、钱怎么花”四大治理难题。今年以来，香山街道党工委坚持党建引领，以该小区作为试点破局，在无物业小区治理中蹚出一条居民自治的新路子。
金水社区党委迅速行动，开展入户走访、昼访夜谈、民声夜话等活动，将议事会场搬到居民家门口、楼栋院落之中，同时邀请住建、城管、消防等职能部门下沉小区，面对面答疑解惑、点对点破解难题，共收集到60余条居民意见建议，让治理举措贴合居民实际需求。
民意基础筑牢后，小区搭建起“小区党支部—物管会—楼栋长”三级自治体系，一批党性强、威望高、热心奉献的老党员和“社区能人”被居民推选出来，义务扛起小区管理重任，楼栋长岗位职责清单张榜公示，治理触角延伸至每户居民家门口。“现在小区里不管大事小事，都有人管、有人办，大伙儿心里踏实多了。”物管会副主任王长迎感慨道。
自治组织框架搭建完成后，小区将孝老爱亲、睦邻友善、诚实守信等软性倡导内容，纳入刚性的《金鼎民俗文化村居民公约》，并同步建立“文明评议机制”，既为善行“点赞”，也对陋习“亮剑”，推动邻里间的道德共识转化为小区治理的硬准则。为破解自治经费短缺难题，小区推行差异化低偿收费模式，收取的经费专款专用，全部投入保洁消杀、绿化养护等小区基础服务，同时创新构建“正面清单+负面清单+使用原则”经费管理模式，清晰划定资金收支边界，恪守“公共经费只修公共设施、只办公共事务”的底线，小区账目每季度公示，监督热线长期公开，确保每一笔经费都花在刀刃上。“起初收取自治费时，不少居民心存顾虑，我们就耐心讲政策、算细账，后来大家看到楼道亮了、环境美了，缴费也就主动了。”王长迎说。
如今，“包户征意—三级推选—公约共建—低偿自治—规范管钱”五步闭环工作法已在香山街道落地生根。这套“支部领着干、公约大家定、账本晒着花、低偿稳自治”的治理模式，不仅破解了无物业小区治理的“痛点”与“堵点”，更蹚出了一条可复制、可推广的新路子。
香山街道相关负责人表示，接下来，当地将总结推广“金鼎经验”，持续深化党建引领作用，以精细化服务、透明化管理，让更多居民推开家门，就能收获实实在在的“幸福升级”。
