当前，文化市场线上线下业态深度交融，传统监管模式逐渐显现出诸多不适应。线下层面，网吧、KTV、剧本娱乐场所、印刷企业等经营主体量大面广，单纯依赖执法人员现场巡查，不仅监管覆盖存在盲区，且容易造成重复检查，加重企业迎检负担。线上层面，网络文化、互联网视听、在线旅游等新兴业态发展迅速，违法违规行为隐蔽性强，依靠人工筛查线索难以及时发现。跨部门信息共享机制亦不够顺畅，相关职能部门之间缺乏高效的数据交互路径。面对上述挑战，信阳市文化广电和旅游局锚定科技赋能总体思路，统筹专项资金建设文化市场智慧监管平台，积极推动监管方式向数字化、智能化转型。
整合资源，打通数据壁垒。平台整合各类文化经营场所监控资源，成功对接“雪亮工程”，搭建全域数据采集体系。将网吧、KTV、剧本娱乐场所、印刷企业、A级景区等重点场所一并纳入监管范围，实现了重点区域视频监控全覆盖。同时，平台归集旅行社行程、合同等经营数据，实现对旅游市场的线上动态监管。在此基础上，积极建立健全与网信、公安等部门的数据共享机制，有效破除数据孤岛，跨部门协同处置能力得到强化。
畅通渠道，汇聚社会共治合力。设计开发微信举报小程序，群众发现违法违规线索可一键上传，操作便捷。此举有效拓宽了线索来源渠道，打通了政府监管与社会监督之间的“最后一公里”，形成了全社会共同参与文化市场治理的良好局面。
优化手段，压减干扰提升效能。开发执法端和商户端安全生产APP，探索建立线上巡查与线下核查相结合的新型监管模式。执法人员通过线上巡查即可掌握场所经营动态，减少了不必要的重复检查和上门频次。商户端APP帮助企业落实安全生产主体责任，实现自查自纠，进一步压实了责任。
AI辅助，推动监管精准决策。平台引入AI模型辅助决策功能，对归集的多源数据进行智能分析研判，推动监管方式由人工现场排查向智能预警转变。执法力量得以精准投放，在显著减少对市场主体正常经营干扰的同时，有效遏制了文化市场各类违法违规现象。
平台投入运行后，信阳市文化市场监管格局实现重塑，治理效能明显提升。一是监管理念实现革新，执法从“人海战术”向“智慧治理”跃升，为文旅执法数字化转型提供了可借鉴的实践路径。二是监管模式实现重构，打通线上线下、部门之间的数据壁垒，构建起全域感知、智能预警、精准管控的一体化监管体系，有效破解了传统巡查覆盖面不足、新业态监管滞后等难题。三是实现治理效能跃升，通过统筹整合监管资源、压减重复检查，既补齐了文旅市场重点场所监管短板，又切实减轻了文化市场主体的迎检负担，实现了监管力度与营商环境的有机统一。
