2500年前,孔子周游列国途经楚国,使子路问津于长沮、桀溺,留下“是知津矣”的千古对话。如今,在河南信阳市罗山县子路镇——当年问津故地,一个以“问津”命名的人民调解工作室应运而生。在新时代“枫桥经验”引领下,调解室致力于为群众探寻矛盾纠纷的“渡口”,为人民调解工作开辟新航道。

  子路镇总面积143.03平方公里,总人口近5万,是著名的产粮大镇。相传“子路问津”即发生于此,“问津”二字深植于当地文化记忆。《论语·微子》载,长沮、桀溺耦而耕,孔子过之,使子路问津焉。面对乱世,长沮、桀溺选择避世,孔子却“明知不可为而为之”,坚持积极入世、救世济民。这一典故蕴含的“锲而不舍、追寻正道、以己渡人”精神,与人民调解“排查在前、调解优先、服务为民”的理念高度契合。基于这一文化自觉,2024年7月,子路镇“问津”调解工作室正式挂牌。调解室将“子路问津”融入品牌命名,寓意为当事人指引依法解纷的正确路径,秉承“以和为贵,专业高效”理念,提供公正、独立、保密的调解服务,让中华优秀传统文化在基层治理中焕发新生。

  寻津:以“警调联动”打通矛盾化解高速路,“我要报警,张某开车轧坏了我家地边的庄稼!”接到王某报警后,民警与子路司法所联系,调解员随即赶赴现场。民警取证定责,调解员即时调解,双方不到两小时便握手言和——这是“警调联动”机制的生动缩影。子路镇农业经济发达,涉农、涉宅基地纠纷较多,派出所独立调解压力较大。对此,司法所变被动“接调”为主动“介调”,联合派出所探索警调联动:专职调解员进驻派出所开展一站式调解,派出所将民间纠纷快速传递至司法所,两所共同研判、及时化解。双方建立信息共享机制,月末定期召开“所所”会商会,复盘案件、交流经验、研判风险,实现信息联通、纠纷联调、风险联控。专职调解员手机与110报警电话24小时同步在线,对符合调解条件的警情,调解员与民警一同出警,当场调处。机制运行以来,已成功化解矛盾纠纷616起,调解员随警出勤517次,现场成功调解436件,群众交口称赞。正如子路镇党委副书记熊坤所言:“以前群众说‘有困难找警察’,现在又加了一句‘有矛盾找司法所’。”

  引津:壮大调解力量,打造“问津”人才方阵“问津”调解室的核心力量,是71岁的专职人民调解员陶传利。这位退休老校长在子路工作四十余年,人熟地熟,从事调解工作五年来化解矛盾近1500起,深受群众信任。田间地头、大街小巷,常能见到他忙碌的身影。“每次调解,只要有1%的希望,我就尽100%的努力。”陶传利这样诠释自己的调解理念。

  一花独放不是春。“问津”调解室注重发挥调解力量的整体效能,形成了多元协同的“问津”调解队伍。子路镇派出所、司法所以及司法所实践锻炼律师与各村法律顾问、法律明白人、乡贤一同上门为群众提供法律服务,及时收集掌握各类影响社会面稳定的苗头性、预警性信息。在研判复杂案件时,子路司法所联合派出所及平安办共同开展人民调解案件研判会,司法所负责人从法律角度提供专业建议,派出所所长对可能涉及治安问题的行为进行重点分析,平安办通过各种渠道及时收集掌握当事人的信息及其真实想法,形成工作合力。

  问津:在矛盾纠纷一线诠释责任担当“问津”二字,既是文化传承,更是实践指引。2024年7月“问津”调解室成立以来,已成功为群众化解矛盾纠纷587起,切实做到将矛盾化解在萌芽、把问题解决在基层。一批典型案例生动诠释了“问津”调解的实践成果:以法为据解纠纷,老梁和老彭因地邻农药飘散致作物受损产生争执,陶传利依据民法典向双方讲解权责,又以邻里情谊劝和,最终二人握手言和;跨域联动破难题,一起涉及子路与青山两地的损害赔偿纠纷,涉及多方利益,金额达3万元,陷入僵局后,子路司法所与青山司法所组建联合调解小组,秉持公平公正,多轮沟通促成和解;多元协同消隐患,彭某等三人的40棵杨树被人喷药致死,当事人情绪激动,扬言报复,派出所、信访办、司法所联合行动,耐心倾听,并请杨氏族长出面协调,成功化解一触即发的矛盾。

  同舟:构建“1+3+N”多元调解新格局从调解室挂牌到“警调联动”机制成熟,“问津”模式逐步形成“党建引领、综治牵头、警调联动、司法参与”的多元调处架构,构建起“一个品牌引领、三支力量联动、N种方式结合”的工作格局。一个品牌引领——以“问津”文化厚植底蕴,以“以和为贵,专业高效”贯穿全程。三支力量联动——司法所、派出所、平安办信息共享、研判会商、联合调处,实现信息联通、纠纷联调、风险联控。N种方式结合——全面排查摸底、提前介入预警、现场快速调解、联合攻坚复杂案件、定期回访巩固成果。排查中发挥网格化优势,做到“村不漏户、户不漏人、人不漏事”;回访中定期“回头看”,了解当事人反映,不断优化方法。

  今天,子路镇“问津”调解人正以积极入世、勇于担当的精神品格,在基层矛盾化解前沿日复一日地探寻和谐稳定的“渡口”。这一从问津故地走来的调解模式,让传统文化在新时代基层治理中结出丰硕果实,为践行新时代“枫桥经验”贡献子路智慧、罗山方案。