8月15日,全省民政系统法治民政建设暨政策理论研究工作推进会在许昌召开,信阳市民政局以《坚持系统思维 深化融合赋能 以“三化”建设重塑民政治理新格局》为题作交流发言。

今年以来,信阳市民政局坚持业务为本,将“三化”建设深度融合于业务工作全过程,建立“月调度、季汇报”工作机制,系统梳理并完善机关管理、内外部协调等制度机制,制定社会救助、养老服务、儿童福利等领域标准化指引,深入开展“豫见民政 法在身边”普法宣传和执法培训,组织开展养老机构联合执法,立案查处十五家社会组织。
信阳市民政局坚持工作融合推进,以改革赋能推动体制与标准融合。在养老服务领域,持续巩固“乡院县管”改革成果,全市八县二区全部成立养老服务事业单位,关停并转七十家“散弱小”敬老院,统一制定设施设备配置和服务标准;在殡葬领域,推动全市八个县级殡仪馆全部转设为“公益一类”事业单位,建立基础服务与非基础服务项目清单,推行“一口价”和明码标价,实现了“一改多效”。以品牌培育推动业务与治理融合,在社会救助领域培育“信扶·幸福”综合救助品牌,建立“信用承诺+容缺受理”机制,组建“信扶互助服务队”,推动困难群众由“受助者”转变为“助人者”。以制度联创推动管控与效能融合,推行“领导包保+专班督导+专家赋能”的安全管控模式,将“一岗双责”、协调推进、应急处突三项制度作为整体设计,显著提升管控效能。
该局坚持机制纵向穿透,促进上下“热度”均衡一致。以数据倒逼推动流程固化,依托“河南民政通”和全国儿童福利信息系统,为全市二百五十八名儿童督导员、三千三百五十八名儿童主任全部开通账号,建立“发现问题—督办整改—成效回看”闭环;社会救助领域依托平台实现救助全链条在线闭环,网上受理三万二千余人次、核对二十九万余次,推动“人找政策”向“政策找人”转变。以闭环管理推动长效治理,在养老机构安全监管中,动态排查并整改隐患,将“红黄蓝”三色风险分级管理固化为常态化机制,建立“检查—整改—评估—销号”闭环,全市红黄风险隐患已全部清零。
该局坚持效果双向检验,让“三化”成效经得起审视。坚持群众评价标准,编制《政务服务实操指南》《民政高频事项标准化手册》《民政窗口热点问答手册》三本工具书,实现“同一业务、同一流程、同一标准”,截至目前,民政窗口群众满意度、好评率均达百分之百。坚持结果验证导向,将整治成果作为检验“三化”建设实效的重要标尺,强化执法刚性,维护公平正义。在社会救助领域,坚持动真碰硬、严查严处,依托大数据比对与入户核查,精准清退违规对象,追缴违规资金,依规依纪严肃问责,以规范化管理堵塞制度漏洞,以法治化手段维护公平正义,确保救助资金精准高效、专款专用。在社会组织领域,深入开展清理规范工作,依法注销、撤销一批“僵尸型”社会组织,有效净化行业发展生态,促进资源优化配置。
下一步,信阳市民政局将坚决贯彻落实本次会议精神,坚持系统思维、深化融合赋能,持续以“三化”建设为抓手,推动规范化、标准化、法治化深度融合、互促共进,着力补短板、强弱项、促均衡,全力推动信阳民政工作提质增效、提档升级,为全省民政事业高质量发展贡献信阳力量。














