为深入贯彻落实中央、省、市关于规范涉企行政执法的决策部署,信阳市司法局聚焦各县区、各部门在规范涉企行政执法中的创新实践,挖掘整理了一批可复制、有实效的经验做法,通过示范引领带动执法理念转变、质效提升,让行政执法既有力度又有温度,以法治之力护航企业轻装前行、行稳致远。
为深入贯彻落实信阳市委、市政府“破除中梗阻、提升软环境”专项行动部署,全面规范涉企执法服务企业发展,信阳市公安局锚定“放得活、管得好、服务优”工作目标,坚持规范执法与暖心服务双向发力、严管整治与精准护航同步推进,持续优化涉企执法服务体系,着力破解企业发展堵点难点,全力护航全市经济社会高质量发展。
在聚焦提质增效、深化政务改革,打造便民利企“最优服务链”方面,信阳市公安局坚持以企业需求为导向,纵深推进公安政务服务改革,创新服务模式、压缩办事时限、细化便民举措,从源头破除政务服务“中梗阻”,大幅提升企业办事便利度。一是集成化审批提效,构建一站式服务格局,在全省率先推行公安“一窗通办”审批服务新模式,打破各警种业务壁垒、整合分散审批权限,落实“一枚印章管审批”制度,实现涉企政务服务集约化、一体化办理。二是精准化提速减负,推行极速化办事机制,创新落实“一企一策、专人专班、容缺受理、前置核查、并联审批”五项惠企举措,分级分类压缩审批时限。将爆破作业人员许可等8项高频治安审批事项,由法定20个工作日优化为窗口即办、即时出证;民爆管理、金融营业场所安防核验等57项特殊涉企业务,从法定30个工作日压减至7个工作日办结。新车上牌网办率稳居全省前列,企业和群众办事满意度达98.5%。三是精细化微改惠民,落实温情式兜底服务,自主研发建设“三合一”警务综合照相室,实现“一次拍照、多证通用”,相关创新举措获公安部通报表扬,累计服务企业员工、群众8万余人次。出入境窗口精准对接企业涉外业务需求,开设助企专窗、绿色通道,落实特殊群体帮办代办服务,12367服务平台群众满意率持续100%。
在聚焦规范公正、健全监管体系,筑牢涉企执法“法治防火墙”方面,信阳市公安局坚持法治护航营商环境,以常态化专项整治为抓手,健全执法监管机制、规范执法履职行为、严打涉企违法犯罪,坚决杜绝随意执法、重复检查、执法扰企等问题,全力维护公平公正的市场经营秩序。一是常态化排查整治,清零执法突出问题,将涉企执法专项整治转为常态化、制度化工作,对2026年以来全部新发涉企案件开展全覆盖起底排查,建立问题清单、责任清单、整改清单“三单台账”,实行闭环管理、销号整改,全面摸清涉企执法风险底数,推动涉企执法乱象源头治理、常态长效。二是全流程监督管控,规范执法履职行为,依托办案系统,对新增涉企案件实行“一对一”跟踪督办,加强每日巡查,严格核查案件信息录入、流程节点规范情况。坚持审慎文明执法,依法规范慎用查封、扣押、冻结等强制措施,最大限度降低执法活动对企业正常生产经营的影响。三是数字化规范检查,杜绝执法扰企乱象,全面推行“一企一码、扫码入企”监管模式,通过数字化手段规范涉企检查行为,以全程留痕、动态监管的方式,严格管控涉企检查频次,从制度上杜绝多头检查、重复检查、随意检查等问题,切实为企业松绑减负。
在聚焦长效提质、深化精准赋能,擦亮公安护企“服务金名片”方面,信阳市公安局坚持立足长远、标本兼治,持续巩固工作成效、补齐工作短板,不断优化警企服务模式、完善执法服务机制,推动涉企执法服务工作提质升级、走深走实。一是固化整治成效,实现执法监管常态长效,持续深化涉企执法专项整治成果,依托办案系统,常态化做好新增涉企案件跟踪督办、动态监管,滚动排查整治久拖未结、执法不规范等涉企问题,健全常态化排查、整改、回访工作机制,严防问题反弹回潮。二是深化精准打击,提升护企办案质效,聚焦侵犯知识产权、串通投标、合同诈骗等高发涉企违法犯罪,开展专项攻坚行动,不断提升案件侦办、追赃挽损质效,全方位筑牢企业安全发展屏障。三是健全联动机制,打造精准服务体系,完善行刑衔接工作机制,强化部门协同联动,精准对接不同行业、不同规模企业发展需求,常态化开展法治宣讲、风险预警、法律咨询等定制化服务,帮助企业防范化解经营法律风险,以高质量公安法治服务护航全市民营经济高质量发展。
该经验做法由信阳市公安局行政执法监督科提供。














