为坚持和发展新时代“枫桥经验”,高效化解信访矛盾、破解治理难题,新县吴陈河镇坚持党建引领基层治理主线,聚焦“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”目标,创新推行“1+3+N”信访矛盾调解工作法,以党建“红引擎”驱动治理“新效能”,推动信访工作提质增效,筑牢基层和谐稳定防线。

  建强“1”个核心枢纽,党建领航聚合力。吴陈河镇坚持把党的领导贯穿信访治理全过程,依托镇社会治安综合治理中心这一核心阵地,搭建起信访矛盾调解的“总指挥部”。强化组织引领:成立由镇党委书记任组长的信访矛盾化解工作领导小组,建立“党委统一领导、综治中心统筹协调、多部门协同联动”的工作机制,统一受理群众信访诉求、统筹调度各方力量、全程跟踪督办落实、闭环管理办理结果。健全服务体系:整合信访接待、矛盾调解、法律服务等功能,实行“一窗受理、集中研判、分流办理、一站式服务”,打破部门壁垒,避免群众“多头跑、来回找”,确保信访诉求一站式接收、一揽子调处、全链条解决。

  做实“3”方专业联动,党建赋能破难题。吴陈河镇推动司法所派出所、法庭3支专业力量建立访调对接、诉调对接、警调对接联动机制,构建“党建引领、专业支撑、各司其职、联动高效”的工作格局。司法所“法治解纷”:党员司法干部主导矛盾调解、法治宣传、法律援助,用法治方式厘清权责、化解心结,从源头减少信访增量。派出所“源头防控”:党员民警提前介入涉稳、治安类信访矛盾,做好情绪疏导、秩序维护,防止矛盾激化升级,将法治教育与矛盾化解相结合,引导群众依法表达诉求。法庭“法治护航”:选派党员法官、法官助理提供法律指导、司法确认,破解复杂纠纷法律适用难题,提升调解协议公信力,推动矛盾纠纷依法化解。三方定期召开联席会议,共享矛盾信息、会商疑难问题、联合攻坚化解,实现简单矛盾当场调、复杂矛盾联合调、疑难矛盾专业调。

  激活“N”股基层力量,党建带动化矛盾。吴陈河镇充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,发动乡贤、五老四员、村干部、网格员、法律明白人等多元力量,组建多支接地气、有威望、善调解的基层调解队伍。党员骨干带头调:发挥村(社区)党员干部先锋作用,扎根一线常态化开展矛盾排查、走访接访,早发现、早介入、早化解,把矛盾消除在萌芽状态。乡贤“五老”助力调:依托“五老四员”队伍,发挥人熟、地熟、情况熟的优势,用乡情、亲情、友情柔性化解邻里、土地、家庭等常见纠纷,当好矛盾调解员、政策宣传员、民情信息员。法律明白人辅助调:培育党员“法律明白人”队伍,提供简易法律咨询,引导群众依法理性表达诉求,推动矛盾化解在基层、化解在前端,形成“党员带头、群众参与、多元共治”的良好局面。

  强化攻坚闭环管理,党建闭环固成效。吴陈河镇严格落实“领导包案+专班攻坚”机制,将信访积案化解纳入基层党建重点任务,推动党员干部主动担当作为。压实包案责任:对排查梳理的重点信访事项,实行“一案一领导、一案一专班、一案一方案、一案一档案”。镇党政班子成员全程跟进,精准制定化解措施,限时办结销号。健全回访巩固机制:对已化解的信访事项,由包案党员干部定期回访,跟踪思想动态、核查落实成效,防止矛盾反弹复发,确保积案动态清零、信访秩序平稳。

  吴陈河镇2026年以来,全镇共调处矛盾纠纷42起,调解成功率95%、回访满意率均达97%,初信初访办结率100%,有效维护了群众合法权益和辖区社会和谐稳定,以党建“绣花功夫”织密了基层治理“平安网”。