2013年,河南信阳市罗山县莽张镇返聘退休功勋老民警鲁大胜,牵头组建"老鲁工作室",开展基层矛盾调解与信访稳定工作。经过十余年发展,该工作室已成为当地知名基层治理品牌,群众认可度极高。

  鲁大胜年轻时投身军营,随后在公安战线耕耘三十余载,仅在莽张镇派出所就扎根二十三年,曾获得"全国优秀人民警察"等荣誉,他带领的莽张镇派出所也被公安部授予"国家一级派出所"称号。退休后,莽张镇党委政府看中他"人熟、地熟、情况熟"的优势,以返聘方式邀请其牵头组建调解工作室,以个人命名的"老鲁工作室"就此在当地扎根。

  "老鲁工作室"凭借一套可复制推广的工作方法赢得口碑,鲁大胜提出,调解纠纷应将矛盾化解在萌芽状态,核心方法可概括为"三先六要":"三先"即预防在先、排查在先、化解在先,工作人员深入田间地头倾听群众诉求;"六要"即对待任何纠纷都要慎之重之、问明情况、公正公心、细心耐心、果断处置、跟踪化解,形成从预防到收尾的完整工作链条。

  针对基层调解中打通人心的难点,工作室摸索出"情理法"调解法:先以"情"叩开当事人心扉,再以"理"理清事件是非曲直,最后以"法"守住公平底线,让调解既合人情又合法理。此前莽张镇莽张村单身母亲李女士,其子在放学途中被掉落的网线绊倒致肋骨骨折,花费医药费两万余元未得到明确答复,求助"老鲁工作室"后,鲁大胜辗转多个部门走访取证,确定责任方为河南某科技公司,经多轮协商促成责任方全额赔偿李女士各项损失,获得当事人感激认可。

  "老鲁工作室"同时承担当地信访稳定"减压阀"功能,实行7×24小时全天候受理机制,群众可随时反映诉求。调解过程中,鲁大胜将公安工作"重证据、重实效"的作风带入调解,每起纠纷都实地勘察、多方求证,确保调解方案不是"和稀泥",而是经得起推敲。调解完成后,工作室还会不定期回访当事人,跟进协议执行情况,排查新的矛盾苗头。凭借该工作作风,工作室实现连续六年无一例到信阳市上访的成绩。

  虽然以个人名字命名,但"老鲁工作室"早已形成多部门联调联动的工作格局,综治、信访、司法、妇联等部门各展所长,协同化解矛盾。鲁大胜常说:"这可不是我一个人的工作室,这是大家一起为老百姓干出来的事。"该工作室的发展也完成了基层治理从"单打独斗"到"系统治理"的转变。

  截至目前,"老鲁工作室"累计调处各类矛盾912起,接待群众来访3189人次,为群众排忧解难办实事204件,群众回访满意度达到100%。当地流传的"事儿大,事儿细,老鲁赛过亲兄弟""莽张老鲁不鲁莽,当地群众买他账"两句顺口溜,正是群众对该品牌最朴实的认可。

  鲁大胜从全国优秀人民警察转型为扎根基层的"金牌调解员",用退休后十余年的坚守,将个人名字变成群众心中的"金字招牌"。未来,"老鲁工作室"将继续深耕基层服务,丰富新时代"枫桥经验"在信阳的生动实践。