固始县社会建设专业代表工作(联络)站立足履职阵地,创新打造代表专业优势与基层治理需求深度融合的实践平台,切实打通人大代表联系服务群众的“最后一公里”,是全过程人民民主在基层落地生根、可学可鉴的生动实践样板。
该联络站既是人大代表闭会期间履职的“主阵地”,也是群众常来常往的“解忧站”,既承载联系群众、收集民意、转交建议等核心职能,又延伸出爱心早餐、敬老助残、心理关爱等民生服务。2023年5月,固始县人大常委会依托黄海志愿服务中心成立该联络站,市人大代表黄海担任站长,7名驻站代表分别来自公益组织、残疾人救助机构、基层社会事务中心等社会建设一线岗位。工作站紧扣全县发展大局,聚焦社会建设领域,将代表履职效能与志愿服务深度融合,用心用情打造群众家门口的“民意窗”“服务站”“连心桥”。
在民意汇聚环节,工作站全天候对外开放,群众可随时前往反映诉求。驻站代表除定期接待外,还通过走访调研、开展公益活动零距离了解群众诉求,能现场解决的当场解决,需要跟进的逐件登记、建立一事一档台账,确保事事有回音、件件有着落。每月驻站代表集中研究收集的民情民意,形成意见建议按程序提交县人大常委会。
3年来,工作站累计向县人大常委会提交建议21条,内容涉及养老、助残、教育、心理健康等社会建设重点领域,其中“实施特殊困难家庭适老化改造”“提升农村普惠养老服务能力”“开展中小学生心理健康关爱行动”等建议,分别被列入近3年固始县政府十大民生实事项目,另有3条民生建议被列入县人大常委会重点建议。2026年,黄海向市人代会提交的“成立信阳市志愿者联合会”建议,被市委社会工作部采纳。
依托600余平方米的履职阵地,工作站把服务触角延伸到群众最需要的地方,打造了爱心早餐、孝善敬老、扶弱助残、捐资助学等多个常态化公益项目。自2020年创办的“爱心早餐”项目,6年来每天为环卫工人、残疾人、留守老人免费提供早餐,全县757位五级人大代表参与,与2000多名志愿者共同保障项目运行,该项目获评中华全国总工会“先进爱心驿站”,成为固始县家喻户晓的公益品牌。
3年来,工作站累计开展各类服务活动2000余场,惠及群众16万余人次;资助困难大学生487名,奖励考入清华北大学子51名。工作站还组织走访慰问高龄、空巢老人,为特殊教育学校学生提供帮扶,开展公益心理服务,建成爱心驿站为新就业群体提供配套服务。
工作站创新构建了“代表履职+志愿服务+基层治理”融合模式,将依法监督履职、民生实事帮扶与矛盾纠纷化解有机结合。3年来累计成功调解各类矛盾纠纷160余件,有村民表示“代表说话公道,我们信得过”。针对群众诉求形成的多项建议被相关部门采纳,推动形成了多项接地气的治理举措。
固始县人大常委会相关负责人表示,“这个工作站真正做到了代表沉下去、民情浮上来、问题化解掉、民心聚起来,是全过程人民民主在基层的生动实践。”目前,这一特色鲜明的基层人大履职样板,已在固始县逐步推广,为践行全过程人民民主、提升基层治理效能贡献了坚实的代表力量。














