5月22日,初夏时节的信阳大别山层峦叠翠,淮河沿岸田园焕新。全省学习运用“千万工程”经验建设宜居宜业和美乡村现场会与会人员,分组走进信阳光山潢川两个先导区开展实地观摩调研,考察河南不同地貌区域推进乡村振兴的实践路径。

  作为学习运用“千万工程”经验的实践样本,河南省首批培育16个宜居宜业和美乡村建设先导区,信阳共有潢川、光山、罗山3县入选。信阳根据平原、丘陵、山区不同的发展基础与资源禀赋,探索差异化建设模式,坚持先导区引领、片区化推进、组团式发展,因地制宜、分类施策,打破乡镇、村域行政壁垒,探索出“点上闪光、线上串联、片上出彩”的乡村振兴路径。

  光山立足“三山二水五分田”的地貌特征,划定300平方公里丘陵型先导区,构建“两条产业带、八个小组团”发展格局,将50个村按农文旅融合、集体共富等功能组团发展。鸟瞰潢川和美乡村建设先导区,平原田畴一望无际,潢川城郊融合型先导区总面积280平方公里,围绕中心城区布局“东科创、南工贸、西文旅、北农耕”四个差异化组团,重点建设3个中心镇和14个中心村,推动产业向园区集中、人口向社区集聚。

  信阳市委副书记、政法委书记杨进在会上发言时表示,信阳坚持规划引领、梯次推进,构建片区联动发展格局,计划用5年时间分两批建设21个市级先导片区、32个中心镇、101个中心村,带动452个周边村协同发展,“千万工程”因地制宜、分类施策的精髓已在豫南大地落地生根。

  产业兴旺是“千万工程”的核心引擎。信阳培育联村特色产业链,形成丘陵型“特色种养+劳动密集加工”、平原型“规模化基地+精深加工+电商物流”的差异化发展路径,谋划打造茶叶油茶、粮食、蔬菜果品、畜禽、特色水产等五个“品牌农业”产业链群,细分14条子产业链,形成5个百亿级产业集群、4个50亿级产业集群,全市省级以上农业产业化龙头企业达146家,数量居全省第一。

  光山培育“一头牛、一只麻鸭”百亿级富民产业,带动数万户农户就业增收,其中羽绒服装产业链年产值达52.7亿元,带动近10万人就业。潢川凭借土地和水面资源优势,推动“一虾一糯”实现从田间到餐桌的全链条升值。潢川农都农业现代农业产业园内,拥有全国第一条甲鱼宰杀流水化生产线,日处理甲鱼6万只以上,小龙虾加工规模稳居全国第一梯队,通过“龙头+基地+合作社+农户”模式,联动全市108万亩稻虾共作。

  目前潢川正推动以黄国粮业为代表的传统农业提档升级、以农都农业为代表的新兴农业换道领跑、以水木光州为代表的未来农业智慧引领,加快“1+3+N”品牌农业由分散向集群转型,相关产业年产值可达150亿元以上。

  为让农民成为产业链的受益者,信阳在组团内部探索多种利益联结模式,实现“资源变资产、村民变股民”。光山县东岳村引入乡村运营主理人,打造整村文旅品牌,形成共富模式,村集体收入连续两年突破百万元。在潢川县大别山青创中心,2000平方米的特色直播间将甲鱼、芡实、花木等土特产销往全国20余个省份。

  大别山青创中心负责人周震介绍,该中心累计开展公益直播1900多场,孵化区域品牌20个,带动7000余名群众销售自种农产品,同时开办电商直播、短视频、无人机操作技能培训班,培育本土网红达人300多名,帮助农民居家创业增收。

  在乡村治理方面,信阳以“五星”支部创建为抓手,深化“党建+网格+大数据”治理模式,99%的民生事项可在乡村两级闭环办结,实现从“一时美”到“持久美”,从“环境美”到“人心美”的转变。目前,信阳正以先导区为引领,梯次推进全域振兴,奋力打造革命老区宜居宜业和美乡村的先行样板。信阳实践表明,学习运用“千万工程”经验,贵在把握精髓而非复制形式,信阳的探索指向“片区化统筹、组团式发展、全链条富民”的乡村振兴内核。