近年来，信阳市政务大数据中心坚持以党建统领政务服务高质量发展，锚定“便民、高效、规范、廉洁”目标，聚焦企业群众办事的“堵点”“痛点”，在全省率先推行“一窗受理、受审分离”改革。通过重构运行模式、锻造专业队伍、健全制度机制，推动受理与审批深度融合，有效破解了审批环节多、流程繁、时限长等“中梗阻”问题，实现了服务质效与群众满意度的“双跃升”，为优化信阳市营商环境注入了强劲动力。
一、聚焦队伍重塑，变“分散管理”为“专业支撑”
坚持把人才作为改革落地的第一资源，彻底打破传统窗口按部门设置的旧格局。推行“受审分离”，再造服务流程。将各部门受理和发证环节剥离，市政务大数据中心委托第三方组建专业化团队负责受理发证，部门审批人员从前台转入后台专司审批。前台统一收件、形式审查、综合出件，后台负责分类审批、限时办结，构建了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的闭环体系。实行“持证上岗”，提升职业素养。严把受理人才“入口关”，通过严格选拔，全员参加国家行政办事员测试并持证上岗。严格践行“六个一”服务标准，即一张笑脸、一声问候、一次告知、一站服务、一网通办、一次办成，让企业群众进门就能感受到专业、热情的服务温度。
二、聚焦机制创新，变“人工随意”为“标准规范”
坚持以制度管人管事，建立双向约束的标准化运行机制，确保改革不走样、服务不褪色。双向考核，构建相互制约机制。建立前后台协同运转机制，推动审批系统向综合受理人员充分授权。创新实施双向差异化考核，同步实施窗口服务外包项目考核与后台审批部门考核，前台倒逼后台提速，后台支撑前台规范，实现服务能力共同提升。固化流程，推动问题闭环管理。建立标准化受理手册审查制度，实行审批事项“颗粒化”管理，细化裁量基准，确保“凡受理必有标准”，杜绝部门私自变动。围绕政务效能常态化提升，建立“前台发现反馈—中心牵头研究—部门整改落实—前台复核验证”的闭环机制，2025年累计化解问题144条，今年已化解49条，让权力在阳光下运行。
三、聚焦数智赋能，变“群众跑腿”为“数据跑路”
顺应数字化转型趋势，以“大模型+政务服务”为突破口，推动服务从“能办”向“好办易办”升级。深化“综合办”与“集成办”。将不动产、人社、医保、公安等高频领域分散的“专科窗口”整合为分领域“综合窗口”，整合后窗口数量优化近42%，办事时间成本平均降低65%。打造“高效办成一件事”体验区，上线30个市级特色“一件事”事项，累计办件量突破44.55万件。探索“智能办”与“网上办”。创新解读办事指南，发布视频版38篇、图解版92篇。依托数智技术，上线全省首个政务服务数字人“山哥茶妹”，覆盖2000余项事项，提供7×24小时智能问答服务，累计回答群众咨询3257次，以科技赋能提升办事体验。
四、聚焦初心为民，变“政府端菜”为“群众点单”
坚持把“用户思维”贯穿服务全过程，通过“小切口”微改革，回应群众大期盼。微改革，赋能服务大提质。推出21项“微改革”举措，组织28个窗口单位作出30项年度公开承诺。探索“肩并肩”“会客式”服务模式，为企业群众提供帮办代办贴心服务。小切口，推动效能大提升。通过深度整合，不动产登记等高频事项实现“一窗办多事”，20分钟即可办结。改革以来，政务服务满意率由92.6%跃升至99.9%，2024年以来累计收到感谢信542封、锦旗169面。通过实实在在的“用户反馈”不断优化服务供给，让改革红利真正转化为企业群众的口碑。(市政务大数据中心 熊雪丽)
