潢川县始终坚持“法治是最好的营商环境”工作理念，统筹协调政法各单位及县直部门协同发力，聚焦涉企行政检查规范与执法温度提升两大关键领域，全面推行“扫码入企”制度与包容审慎柔性执法，以规范执法筑牢公平底线、以柔性服务传递法治温度，为各类经营主体在潢川投资兴业营造了更加稳定、公平、透明、可预期的发展环境。
一、“扫码入企”规范检查，让经营主体“轻装上阵”
为切实解决涉企行政检查频次过高、随意检查、多头执法等问题，潢川县全面推行“‘扫码入企’、数字留痕”监管新机制。依托“豫企码”平台，为每一家正常经营的经营主体生成专属“企业码”，除涉及投诉举报等依法依规必须实施的临时性检查外，各行政执法机关入企检查必须提前在平台报备，经审核后方可“扫码入企”。县司法局制定《潢川县涉企检查“综合查一次”工作指引》，推行“综合查一次”模式，整合多部门检查事项，做到“进一次门、查多项事”，有效减少对经营主体正常经营的干扰。同时，组织全县行政执法人员参加专项培训，完成2026年度第一批190名行政执法人员资格培训考试，累计清理不合格执法证件467个。通过“扫码入企”与“综合查一次”协同发力，涉企检查频次大幅下降，切实减轻了经营主体的迎检负担，让经营主体能够集中精力抓生产、谋发展。
二、柔性执法包容审慎，让监管执法“更有温度”
在规范执法的同时，潢川县注重提升执法服务温度。全面落实行政执法包容审慎监管，严格执行“首违不罚、轻微免罚”清单，对经营主体非主观、无危害后果的轻微违法行为，以告诫、指导、整改等柔性执法举措，为经营主体预留容错纠错空间。县司法局上半年累计办理轻微违法减免处罚案件80件，减免处罚金额130余万元，切实让执法既有力度又有温度。
在精准服务方面，落实“一企一警、责任到人”帮扶制度，县公安局组织100余名民警结对包联234家重点经营主体，建立走访、记录、反馈、销号全流程闭环台账。上半年累计入企走访800余次，收集企业诉求4件全部办结，收集意见建议9条，解决通行、户籍、安防等实际问题8个，排查化解涉企风险隐患7处。在严打涉企犯罪方面，常态化开展涉企违法犯罪专项整治，开辟涉企案件“绿色通道”，落实优先受理、优先处置、优先反馈机制。上半年侦破销售假冒注册商标商品案件，打掉犯罪团伙1个、抓获嫌疑人10人;成功侦破豫东南高新区企业电缆盗窃案件，并带破外地园区配电箱铜板被盗案件，打掉盗窃团伙及收赃团伙。在司法监督方面，检察机关运用大数据监督模型清理涉企刑事“挂案”1件，发出《要求说明立案理由通知书》1份，依法监督公安机关终止侦查;制发《纠正违法通知书》2份，有效规范涉企司法办案行为，切实维护民营企业合法权益。
潢川县注重以制度化、常态化机制巩固法治化营商环境建设成果。完善涉企矛盾纠纷多元化解机制，联合法院、公安、司法、人社、市场监管等部门，组建涉企矛盾纠纷联动化解专班，健全排查、研判、分流、化解、回访全链条机制，提速矛盾纠纷处置，保障经营主体正常生产经营。围绕安全生产、合同规范、风险防范、劳动用工等领域，定制精准普法清单，依托新媒体平台推送惠企政策、法律法规和典型案例，大力营造尊商、安商、护商、兴商的浓厚法治氛围。
下一步，潢川县将持续完善政法单位与县直部门常态化沟通会商、信息共享、联合督办机制，强化部门协同配合、闭环攻坚，打通工作堵点、破解发展难点，以更高水平的法治保障持续激发经营主体活力，让经营主体在潢川安心经营、放心投资、专心发展。
