为贯通为民服务“最后一公里”,推动民生问题从“接得住”向“办得好”跃升,信阳市创新建立并常态推行“您说我听·民声直达”领导干部接线日制度。采取市、县(区)领导接线、全媒体直播、零距离对话方式,面对面倾听民意,实打实破解难题。活动开展以来,不仅解决了一批群众“急难愁盼”的具体问题,更引发了工作机制、干部作风、治理效能的深刻转变,形成了高位推动、直抵末梢解决民生问题的“信阳路径”。

  一、高位推动,打造“每月一约”的民生对话新平台

  信阳市在探索民生诉求高效解决路径中,将“高位推动”作为破题关键,以领导带头确保推动“高规格”,以固定机制确保参与“可预期”,以全媒直播确保过程“全透明”,系统构建起一个稳定、开放、权威的民生对话新平台。

  坚持领导带头,确保推动“高规格”。明确要求每月首个工作日晚,由一名副市长或县(区)长,走进12345热线中心担任“首席接线员”,厅、处级干部化身“话务员”,在电视直播镜头前直接接听市民来电、回复网络留言。截至目前,市委常委、常务副市长赵军伟同志、副市长郑云同志、浉河区区长邵永峰同志已参与现场接线,释放了市委市政府“首要抓民生、带头解民忧”的鲜明信号。这种高位推动,为化解跨部门、跨层级的复杂诉求提供了“尚方宝剑”。

  固化时间渠道,确保参与“可预期”。通过媒体提前公告,将“您说我听·民声直达”领导干部接线日打造为市民熟知的民生品牌。固定时间、固定渠道(热线电话+网络平台),降低了群众反映诉求的门槛,建立了稳定的政民互动“生物钟”,变“被动接诉”为“主动邀约”。

  嵌入全媒直播,确保过程“全透明”。引入信阳广播电视台全程直播,新媒体同步推送。接线过程、领导回应、现场交办情况实时呈现在公众面前。这种“阳光下的接线”,既是对领导干部群众工作能力的公开检验,也是对职能部门执行力的现场督导,将压力传导至最前沿,有效杜绝了敷衍塞责。

  二、闭环管理,构建“接诉即办”的问题处置快车道

  为确保群众诉求件件有着落、事事有回音,着力构建了“受理—交办—督办—反馈—公示”的全流程闭环管理体系,将“接诉即办”从理念固化为高效运转的制度化流程。

  现场直办与精准交办相结合。接线领导对政策咨询类问题,当场权威解答、澄清误解(如郑云副市长对育儿补贴政策的详解);对需属地或部门办理的诉求,现场研判,明确牵头单位、协办单位和办理时限,指令直达责任主体。三期活动累计接听受理诉求395件,现场解答或明确路径389件。

  专项台账与联合督办相衔接。热线中心现场建立专项台账,活动后立即形成“领导干部接线日诉求工单台账”。市委市政府督查局与市12345热线中心组成联合督办专班,对交办事项全程跟踪、限时催办。办理结果需经承办单位主要领导签字确认,并反馈诉求人。

  结果公示与持续跟踪相贯通。办理情况在下一期活动开场向

  社会通报。对已办结事项进行满意度回访;对复杂疑难问题,制定阶段性解决方案,明确节点,持续攻坚。例如,前两期活动受理的344件诉求,已办结339件,群众综合满意率达98.5%。

  三、多维赋能,引发从“被动应答”到“主动治理”的深刻变革

  为延伸“领导接线日”活动效应、拓展制度效能,信阳市注重将解决具体诉求与提升整体工作有机结合,着力从责任压实、能力建设、政策优化和社会参与四个维度综合施策,推动民生工作实现从被动受理、个案解决向主动作为、系统治理的深刻转变。

  破解了责任“悬空”,催生“闻风而动”的执行力度。活动最直接的变化是扭转了少数部门对热线工单“不紧不慢”的态度。由于市领导交办、公众监督、督查跟进“三管齐下”,推诿扯皮的成本急剧升高。现在,各县(区)、市直部门不仅快速签收办理,更出现了主动到热线中心排查风险、预研问题、提前介入的新气象,形成了“有单快接、接单快办”的倒逼效应。

  提升了履职“内功”,锻造“业务过硬”的干部队伍。活动成为锤炼干部能力的“实战场”。领导干部必须吃透分管领域政策,接听时才能应对自如;承办人员必须精通业务、善于沟通,才能按时高质量交卷。例如,针对活动中暴露的医保报销流程问题,市医保局组织全系统开展了业务大学习和流程优化,干部政策水平和实操能力得到普遍强化。

  打通了政策“堵点”,实现“举一反三”的系统治理。我们注重对接线日收集的共性诉求进行深度分析,推动从“解决一件事”到“解决一类事”。针对反映强烈的延期交房、不动产证办理、噪音扰民、教育退费、农民工工资支付等问题,推动相关部门完善了6项便民举措,实现了“解剖一个案例、规范一个领域”。

  拉近了干群“距离”,营造“同频共振”的社会氛围。接线日直播累计吸引了超200万人次观看互动,市民在反映问题的同时也积极建言献策。领导干部的诚恳态度、务实作风通过直播直观传递,增强了群众对政府的信任感。媒体深度报道跟进,树立了为民办实事的好典型,凝聚了共建美好信阳的社会共识。

  民生无小事,枝叶总关情。下一步,信阳市将继续以“领导接线日”制度为抓手,持续用力、久久为功,不断探索新时代做好群众工作、提升治理效能的新路径,努力让老区人民的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障