近日，息县杨店乡平安办组织乡司法所、县法院执行庭工作人员，通过行政调解，成功调处一起执行案件纠纷。
息县杨店乡村民士某合于2019年进行房屋开发，征用杨店村杨某明土地约二亩左右，以9.7万元的价格进行征用，并签订了协议书，支付了征用经费。后来，士某合一直未对该块土地进行开发，杨某明便在土地上耕种了农作物，士某合要求杨某明归还土地遭到拒绝，要求解除合同退还土地征用费依然遭拒。对此，士某合一纸诉状递交法院进行维权，要求杨某明归还土地并赔偿土地违约金2万元。
息县人民法院杨店法庭受理后，于2024年6月判处杨某明归还士某合土地并赔偿违约金，却一直未能执行到位。之后，杨某明就此案上诉至信阳市中级人民法院，市中院驳回上诉，维持原判。士某合要求县法院强制执行，一直未能执行到位。
2025年11月14日，杨店乡平安办组织司法所调解员、县法院执行庭工作人员及双方当事人到场，就此案开展行政调解。
调解现场，双方当事人对调解争议事项均认可，但杨某明称士某合所要求赔偿的金额太高，自己年纪大了无力承担。士某合则认为，杨某明违约在先，导致该块土地未能开发，自己也造成一定损失。考虑到双方当事人的实际情况，杨店司法所调解员安排双方当事人开展背对背调解。
对杨某明，调解员首先动之以情，表示会积极争取降低数额，引导杨某明同意调解;其次晓之以理，调解员了解到杨某明与士某合还有另一块争议土地，已由杨的女儿建造了房屋居住，可由女儿支付部分赔偿金额;最后明之以法，根据息县人民法院(2024)豫1528民初3090号民事判决书，杨某明作为败诉一方，应该履行法院判决结果，如果拒不履行要负刑事责任。经过反复劝说，杨某明认可了调解方案。
对士某合，调解员抓住其想尽快将判决执行到位的心理，劝其结合实际情况，适当降低赔偿金额。经过细致沟通劝导，士某合最终同意调解方案。
最终，该案在杨店乡平安办的主持下，通过司法所和法院执行庭的共同努力，双方当事人就强制执行事项达成和解，现场签订了和解协议，该案就此结案。
【案例评析】行政调解是国家行政机关处理民事纠纷的一种方法，是介于司法调解与人民调解之间的一种行政化机制。本案中，士某合以买卖合同违约一事起诉至法院进行维权，但在胜诉后因另一方当事人的实际情况，导致一直未能执行到位。对于杨某明来说，年纪大并身患疾病，要求其退还土地尚可，但是要求赔偿20000元的违约金，对其来说无疑是很沉重的经济负担。
调解员抓住这个症结，通过行政调解，采取背靠背的方式，对双方当事人进行耐心说服教育，法理情并用，一举使双方当事人互相谅解，达成一致协议，从而合理地、彻底地解决该起矛盾，不仅促使法院判决案件执行到位，也维护了社会和谐稳定。
