为深入贯彻落实市委《关于推动机关党建业务工作深度融合的若干意见》要求,持续推动机关党建高质量发展,市直工委组织开展了市直机关党建与业务工作深度融合典型案例征集活动。活动共征集案例79个,现遴选出15个具有代表性、示范性和实践价值的典型案例,刊发其主要做法,供大家交流借鉴。

  近年来,市委政法委聚焦抓基层治理主责主业,注重发挥党建引领作用,坚持“项目化”推进,引入“数字化”赋能,推动“精细化”治理,打造“一站式”服务,市县乡村四级平安建设促进中心(综治中心)规范化、信息化建设水平不断提升,实战化运行能力和实效化成效逐步增强,平安建设促进中心承担的各项工作均位居全省“第一方阵”,为助推全市经济社会高质量发展提供了和谐稳定的社会环境

  坚持党建引领“主旋律”  建立“项目化”推进新机制

  充分发挥党组织“把方向、管大局、促落实”的领导作用以及党员的先锋模范作用。突出顶层设计,注重示范引领,强化督导推动,以高标准党建推动基层治理实现高质量发展。

  书记领衔办。将“以党建引领深化‘平安建设促进中心(综治中心)+数字化+网格化’治理模式”确定为党建书记项目,由主要负责同志谋划部署、破题攻坚,以高位统筹促进高效落实。

  支部重点推。支委会设立“党建引领融合共进”常设议题,每月梳理基层治理等难点、堵点问题,组织难题会诊,集智攻关。将业务工作开展情况作为每季度评选“共产党员标兵”的重要依据,充分激发党员攻坚克难、干事创业的热情。

  党员打头阵。成立党员“项目组”,将任务细化分解,明确要求与时限。组织党员业务骨干逐项领办落实,定期研判推动,确保党建书记项目有序开展、取得实效。

  延伸信息支撑“数据链”  用好“数字化”赋能新途径

  坚持守正创新,紧跟时代步伐,以智慧党建赋能平安建设。

  着眼高效处置。依托党建引领基层治理数字化平台的平安建设版块以及“信服通”APP,运用“一键上传、分级处置”的线上矛盾排查交办机制,加强矛盾纠纷排查化解工作,并对其实现实时监控。

  推动资源整合共享。纵向集成综治基础数据,重点收集矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查等各类信息。横向打通警综平台及其他数据平台的对接通道,实现数据共享,建好用好基础数据库、比对数据库。同时,及时开展分析研判工作,为相关决策当好参谋,提前进行预警。

  创新建立“平安信阳指数”预警监测机制。选取关系群众生命财产安全,能够体现治安安全、基层社会治理、生产安全和其他安全的警情、社情、民情等40个指标数据,每月科学测算市、县、乡三级“平安信阳指数”,通过“线上+线下”定期发布。建立四色预警、排查研判、责任追究等制度机制,打造防控社会风险的“预警器”、衡量平安状态的“晴雨表”,实现以“小指数”撬动“大平安”。目前,已发布17期“平安信阳指数”、70份《“平安信阳指数”预警通知书》,倒逼各地压实工作责任,不断提升平安建设质效。

  用好党性实践“大平台”  推动“精细化”治理新提升

  结合“支部联支部”“我为群众办实事”等活动以及主题党日活动,围绕基层治理重点工作开展有针对性、实效性的主题实践,引导党员干部在新时代“枫桥经验”信阳实践中展现新担当、体现新作为。

  大兴调查研究之风,增强服务效能。用好调查研究这一党的“基本功”和“传家宝”,委领导多次带队深入基层开展调研,详细了解各级中心规范化建设、数字赋能等工作推进情况,并召开座谈交流会,督促指导基层社会治理工作开展。

  注重基层基础建设,提升队伍素质。联合市应急管理局、市社会治理中心、市妇联,分别组织各县(区)综治中心工作人员,全市村(社区)新任综治主任(安全员)以及妇联主席和巾帼法律明白人骨干代表参加业务技能培训,有效提升基层矛盾纠纷处置能力。

  践行为民服务宗旨,化风险解民忧。结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,在全市组织开展矛盾纠纷预防化解专项行动,着力解决源头预防不到位、发现处置不及时等问题,营造良好社会环境。

  画好拉手共建“同心圆”  打造“一站化”服务新地标

  发挥党委政法委牵头抓总、统筹协调、督办落实作用,凝聚各方合力,实现资源配置优化,服务质量提升。

  做优做实法治宣传教育工作。组织政法单位党员志愿者积极开展送法进村(居)、进企业、进机关、进学校等活动,将“尊法、学法、守法、用法”的理念贯穿于生产生活的各个环节,着力教育引导干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。2024年,共组织开展各类法治宣传活动5283场次,发放宣传手册66万余份。

  发展壮大群防群治力量。狠抓乡镇政法委员统筹协调机制,推进矛盾联调、治安联防、问题联治、平安联创。加强“一村(格)一警”“一村(居)一法律顾问”“一村(居)一支人民调解员队伍”建设,打造以社区民警为主,涵盖辅警、网格员、志愿者、物业、保安、快递员等群防群治及社会力量的社区警务团队,实现警力覆盖到位、警网融合到位、警队协同到位、警区联勤到位、警务规范到位“五个到位”。

  整合矛盾纠纷调处资源。积极推动法院检察院、公安、司法行政、信访等部门派员常驻;组织人社、住建、卫健等行业部门以及工会、妇联、法学会等群团组织轮驻;积极吸纳行业性专业性调解、仲裁、心理服务等组织和社会力量入驻,凝聚起矛盾纠纷多元化解的整体合力。打造“一站式”矛盾纠纷多元化解平台239个,为群众提供“最多跑一次”的高效服务,推动矛盾纠纷在“最多跑一地”中得到实质化解。