息县市场监督管理局关于界定职业索赔行为并审慎认定分类处置的公告

　　为进一步优化营商环境，维护市场秩序，保护消费者合法权益，同时防范以“维权”为名行牟利之实的职业索赔行为扰乱行政资源，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》及《国务院关于加强和规范事后监管的指导意见》等法律法规，结合息县实际，现就职业索赔行为的界定、认定及分类处置有关事项公告如下：

　　一、职业索赔行为的界定标准

　　职业索赔行为是指非为生活消费需要，以牟利为目的，通过“夹带”“调包”“造假”等手段虚构或捏造违法事实，滥用投诉、举报、信访等权利，扰乱市场秩序的行为。具体包括但不限于以下情形：

　　购买行为异常：单次或多次购买商品数量远超合理生活消费需求，或短期内向同一经营者反复购买相同商品并多次投诉。

　　知假买假：明知或应知商品存在质量问题仍购买，或已获赔偿后再次购买同类商品并索赔。

　　信息虚假：投诉人使用同一手机号、地址等虚假身份信息，或组织策划多人集中投诉同一经营者。

　　威胁要挟：以曝光、诉讼等手段要挟经营者支付赔偿金，或通过“夹带”“调包”等方式虚构违法事实。

　　滥用程序：频繁申请政府信息公开、行政复议或行政诉讼，干扰正常执法程序。

　　二、审慎认定与分类处置措施

　　对职业索赔行为的认定坚持“依法依规、审慎包容”原则，结合个案具体情形分类处置：

　　(一)投诉类处置

　　不予受理情形：

　　投诉人未提供真实身份信息或无法证明消费关系的;