一、基本案情
中国邮政集团有限公司息县分公司陈先生到市民之家三楼，抱着试一试的态度来办理排污许可证。陈先生对具体办理事项需要材料不是很清楚，但是由于项目工程工期紧、任务重相关材料无法准备齐全，准备回头提供所需材料，息县城市管理局窗口办理人员得知这一情况，抱着积极负责任的态度为群众只跑一次，为陈先生提供告知承诺制、容缺办理，陈先生表示很惊讶。工作人员利用一天时间现场勘察，为其办理排水许可证，得到了陈先生的好评。
二、背景情况
长期以来，由于排水许可证明需要提前提供营业执照、水质检测证明办理手续，由于中国邮政集团有限公司息县分公司启动的息县邮政三级物流体系中心建设项目周期长，工期短，落实证明事项告知承诺制有关要求，规范告知承诺制工作流程，最大限度利民便民，加强事中事后核查和信用监管，强化风险防范措施。要以全面推行证明事项告知承诺制为重要抓手，加快推进“放管服”改革，减轻企业和群众负担，方便企业和群众办事创业，激发市场主体发展活力和社会创造力，依法保障和服务经济社会发展。
三、经验做法
一是优化办事流程，提升办事效率。对城市管理局33项事项业务，用户办事流程、申请材料及办理时限等方面进行优化调整，现已将原先5个环节优化减至3个环节、申请材料优化减少20余项、群众办理时间从原先的3个工作日，缩短为1个工作日。二是开展“局长+1”活动，规范服务流程。局长亲自到政务服务窗口办理业务，站在群众位置体验办理流程，建立标准化工作流程、压缩审批时限，积极践行“容缺办理”、延迟服务、证明事项承诺制度。三是持续开展“企业走访服务周”活动。出动300余人次，对息县城市管理局包联的308家企业(包括燃气工商用户)进行上门走访，宣传惠企政策、开展一对一帮扶。
四、实施效果
以个人承诺取代部分证明材料，显著减轻了办事群众负担，极大提升了办事效率，从原先的3个工作日，缩短为1个工作日，并以事前承诺发证、事中上门宣传政策收集材料、事后监管服务的方式为企业和群众提供全流程、全方位的执法服务。
