近年来，河南省潢川县公安局北城派出所牢固树立“派出所主防”理念，不断深化“两队一室”改革，通过建立“专业+机制+大数据”新型警务模式，实现了基层警务工作和社会治理向更高水平迈进。
做精“最强大脑” 提升警务实战技能
“有了这个可视化智能基础平台，我们在指挥室里就可以实时掌握辖区周边环境，多方面接收信息线索，真正实现动态高效布警、弹性用警，案事件处置速度和社区警务效能较以往都有了大幅提升。”正在综合指挥室坐镇指挥的北城派出所所长孙延泉介绍，从2023年开始，以综合指挥室为“最强大脑”、社区警务队和案件办理队为“左膀右臂”的“两队一室”警务模式改革就在北城派出所全面落地实施。工作中，他们边改革边摸索，软硬件同步推进，逐步形成了一套贴合辖区实际的科学合理、集约集成、高效顺畅的警务运行机制。
实践中，北城派出所致力于将综合指挥室打造成一个“全功能指挥、全数据融合、全流程保障”的指挥中枢，实现“一室全管”、“一屏全显”、“一日全清”的指挥效能。按照“能力、年龄、性别”等条件科学调配“两队一室”警力构成，充分整合指挥调度、信息处理、视频监控等实战应用。每日晨会，综合指挥长根据前一日警情、执法动态、预警信息等形成综合研判产品，再以“派单”形式及时推送给社区警务队、案件办理队，指导民辅警有针对性地开展区域巡查、场所管控、黄赌打击、落地抓捕等工作，并明确在规定时间内反馈完成情况，确保单单有反馈、件件有成效。
据了解，仅2024年以来，该所综合指挥室汇总研判各类信息30条，下达至“两队”指令37条，指挥查处办理行政案件129起，破获刑事案件19起，各类违法犯罪人员打处数同比上升69%。
打通“毛细血管” 夯实基层治理根基
“怎么了?大家先不要吵，大热天的都不容易，先坐下来好好想想办法!”6月22日，潢川县商贸城里传出一阵激烈的争吵声，正带领“义警”团队在附近开展巡逻的社区民警喻仙闻声而至。原来，商户张某想将井水改自来水，修水管需要经过李某家地下室，双方对李某的补偿费用问题发生争执。为防止矛盾升级，民警随即召集社区干部、网格员及“义警”团队员就此事进行调解，历经两个多小时协商，最终双方接受了调解团队提出的解决方案，握手言和。
这就是北城派出所社区警务团队工作的一个缩影。北城派出所按照“一区一警两辅”的标准配齐配强11个社区警务工作室，全面推动社区民辅警专职化，社区警务队警力占比达到全所警力55%。社区民辅警工作时间常驻警务室，按照“就地着装巡逻、就地接处警”要求实现警力前置、关口前移，将民警“下社区”变为“驻社区”工作模式。
专岗专职的同时，北城派出所积极推动多元共治治理格局，打造由社区网格员、物业保安员、退役军人和热心群众等民间力量热心参与的“义警”团队，竭力将服务群众的触角延伸至社会末端。“每天都能看见他们，一个警察带领几个穿绿马甲的人，排成一队巡逻，一天不落!”家住潢川县潢纺社区的张大娘每晚出门跳广场舞时都能看到社区有人巡逻，不禁感慨太有安全感了。目前“义警”团已吸纳发展志愿服务人员100余人，社区民警与志愿者一道走街串巷、巡逻护学、调处纠纷成为了常态。2024年以来，依托“警察蓝+义警绿”治理模式，北城派出所辖区警情数同比下降27%，排查整改安全隐患140余处，化解矛盾纠纷40余起，提供为民服务450余次，入户预警止付成功率达100%。群众安全感和满意度实现双提升。
锻造“最硬拳头” 实现快速精准打击
“我就是抱着试试看的心态报的警，没想到你们1个小时就把小偷抓到了，破案效率太高了!”5月2日9时许，北城派出所接到辖区一便利店店主报警称其店内店员一部手机被盗。接报后，北城派出所综合指挥室指令案件办理民警立即开展行动，并迅速调取案发现场及周边的监控录像，并根据调查情况指令社区民警同步开展实地走访。经过综合研判很快锁定嫌疑人陶某某，当日上午10时许，办案民警便在潢川县一小区内将陶某某成功抓获。
百姓看公安、关键看破案。在固化综合指挥室和社区警务队警力的基础上，北城派出所通过精挑细选，将一批业务能力强、办案水平高、干事活力足的民警集中到案件办理队，专职负责案件攻坚工作;以综合指挥室为依托，每周对辖区内警情以及多发性侵财类案件开展分析研判，对本地现发案件采取一案一研判、一案一经营，追踪后续处置情况，消除隐患;同时通过对辖区警情现状、变化状况进行实时监测，对警情高发区域发布预警指令，强化社区民警管控责任，对警情高发区域进行精准治理，切实压降警情。
在综合指挥室的调度和社区警务队的协同下，以大量的基础信息作为办案支撑，北城派出所形成了“三方联动、信息共享、合成作战”的办案机制，全面增强精准打击违法犯罪能力。据统计，2023年全年，北城派出所共打处盗窃、殴打、黄赌等各类违法犯罪人员545名，一周内破获的案件占比69%，累计为群众追回损失30余万元。
