“以前办身份证拍一次，办护照还得重拍一次，折腾人!”5月26日，在信阳市政务服务中心公安专区，刚拿到证件的市民杨先生喜笑颜开，“现在好了，只要拍一次照，所有证件都能用，省心又省力!”
杨先生点赞的这个“省心事”，源于信阳公安自主研发的“三合一”警务综合照相室。这项“一次拍照、多证通用”的创新举措，彻底打破了照片重复采集的壁垒，获得了公安部的通报表扬。
目前，该照相室已累计服务群众8万余人次，满意率100%。在这一“微改革”的撬动下，信阳市公安局在全市32个进驻政务服务单位考核中持续领跑，40余人次荣获省市表彰。而这，正是信阳市公安局情报指挥中心政务服务大队(下称政务服务大队)以党建引领、破除“中梗阻”的生动缩影。
变化从何而来?
答案藏在政务服务大队刀刃向内的深刻变革中。面对群众“办事难、多头跑、耗时长”的痛点，信阳市公安局在全省率先推出公安“一窗通办”受理审批新模式。打破警种壁垒，整合分散权限，削减层层审批，实行“一枚印章管审批”。用窗口工作人员的话说，就是从“各自为战”到“握指成拳”，真正形成了“进公安专区一扇窗、办理公安所有事”的“大服务”格局。实现职能整合，流程再造，效能也随之跃升。
数字最有说服力。爆破作业人员许可等8项治安审批事项，从法定20个工作日压缩为窗口即办、现场加章、即时出证;民爆、金融营业场所等57项特殊业务，从法定的二三十个工作日，压缩至7个工作日办结。更令人称道的是，一项法定20个工作日的爆破作业审批，政务服务大队工作人员曾用时3个工作日便完成，创下“信阳速度”。
办事提速了，服务也在升温。走进公安专区，导办台上的“共产党员先锋岗”“雷锋岗”格外醒目。每天有一名党员民警值班，带着全体窗口人员为企业和群众提供一对一的引导咨询和材料预审服务。
“让群众办得明白、办得放心。”政务服务大队副大队长李宁说。他们推出的“全程导办”服务，集咨询辅导、延时预约、帮办代办、特事特办、“好差评”、有诉即应等功能于一体，同步落实“提前上岗、延后下班、周六延时”机制。上班族不用再请假办证，考生也能在课余时间从容办理——服务有了温度，群众的脚步自然更轻快。
服务企业同样不遗余力。针对企业差异化需求，政务服务大队深耕“一企一策”定制化服务，集成推行核查前置、容缺受理、集中评审等创新举措，实现项目提速与企业减负双赢。“现在，党员服务队为我们提供‘一对一’精准辅导，通过材料预审等机制，大幅压缩了审批时限，办事效率显著提升。”工商银行信阳分行安保主任李保民说。
好服务如何可持续?政务服务大队制定《信阳市公安专区(窗口)工作规范》，严格落实首问负责制、一次性告知等11项服务制度，梳理近300项服务指南，让标准化、规范化、流程化落地生根。同时，紧盯服务诉求化解不及时、反馈渠道不畅通等堵点，在市县两级公安窗口设立“有诉即应”专窗，构建起“有诉即应+投诉热线+好差评”立体化监督网络。群众办事好评率始终保持在99.99%以上——这近乎满分的数字，是一个个具体而微的温暖瞬间。
“我们将持续优化流程、精简材料、提升效能，严格做到咨询一口清、受理一次成、服务零距离、事事有回音、件件有着落，全力打造全省公安政务服务标杆、全市政务服务亮丽名片。”政务服务大队大队长袁韶民说。
