息县住房和城乡建设局稳步推进工程建设项目招标投标“暗标评审”制度的实施,落实《关于在信阳市房屋建筑和市政施工建设项目中实行“暗标”评审的通知(信公资交易〔2025〕2号)》。为保证该项“暗标评审”改革任务全面落实,让其可复制、可推广,息县住建局认真组织借鉴省、市及县外招投标“暗标评审”的好经验、好做法,在局党组全力指导下,于2025年5月全面落实开展“暗标评审”工作。
“暗标评审”即投标人需按照统一的格式要求提交“暗标”项目投标文件,经投标人资格审查后系统自动隐藏所有有效投标人技术标部分的基本信息隐藏,不得出现可能泄露投标人单位及个人信息的文字、图片、图表等有关表述;不得出现明示或暗示的说明及标记,将技术标文件顺序随机排序,再由评标专家在不知道投标人任何信息的情况下,对投标文件技术标进行“盲评”打分。与“明标”评审方式相比,“暗标”评审减少了人为主观性干扰因素,约束了评标专家自由裁量权,增强了评标的保密性和公正性,更容易得到投标单位的认可。对此,息县住建局招标办积极对接上级业务部门和对已实行“暗标”评审的项目进行回头看,汲取在“暗标”评审项目监督中的好经验和注意事项,对招标人及其代理机构编制招标文件等做出具体部署。
一是对项目招标代理机构开展业务培训和廉政教育,签订房屋建筑和市政工程不参入围标串标承诺书,建立招投标活动“打招呼”登记表,明确操作要求和注意事项,确保息县“暗标”评审开好头,起好步。二是要求招标人(招标代理机构)在编制招标文件中明确“暗标盲评”相关要求,潜在投标人在编制投标文件时应严格根据招标文件要求进行编制,评标委员会根据法律法规和招标文件规定的评标办法和分值对投标文件进行客观、公正、独立的评标。
由“明标”到“暗标”评审的改变,有效打破围猎专家、违规分工、打分有倾向性等突出问题,保证交易结果的公平性和交易各方主体的合法权益。下一步,息县建设工程招投标管理部门将继续做实做细做优全流程电子化“暗标”评审各项服务,进一步为所有投标人提供了公平竞争的平台,建立和谐、有序、规范的建设工程招投标交易市场环境,持续营造更加优良的建设工程项目招投标市场营商环境。














