潢川县双柳树镇按照市县党建引领基层治理的工作要求,秉承“便民惠民利民”工作理念,开创了党建引领基层治理新局面,为推动乡村全面振兴提供坚强组织保障。
一、重塑组织架构,优化管理模式。按照“王字型”架构的设计,在县级做优“顶线”的基础上,侧重做强乡镇中线,做实网格底线,畅通指挥竖线。一是明确职责。按照省市机构改革的要求,完成了班子成员分工、内设机构挂牌和人员定岗定责,实现了横向可比较、纵向可考核的工作体系。二是划分网格。对村“两委”成员按照分岗明责要求,重新分工,并根据人员分布,把全镇划分61个基层网格,选强配齐了“一长三员”,推进了网格化精细管理,实现村组户的“末梢治理”和工作全覆盖。三是上下联动。通过党建引领基层治理平台“网络+网格”的方式,实现了“基层吹哨、部门报到、上通下达、快捷高效”,打通服务群众“最后一公里”。两年来,网格员在日常巡查中共上报事件10517个,其中报告镇级处置526个,办结500个,办结率达95.06%。
二、规范场所建设,优化服务设施。以亲民化为建设提升原则,将“两中心一队一室”打造为零距离、互动式、开放式的党群共享空间。一是解放思想。从建设理念上破除保守,取消固定工位、压缩办公场所,实现资源由“封闭自用”向“开放共享”转变。二是优化布局。将原信访接待大厅、司法接待大厅、派出所户籍室整合成开放式综合服务大厅,总占地面积200平方米,按照规范标准设置有公安户籍、民政救助、医疗保障、社会保障等8个固定窗口,配齐了电脑、打印机、叫号机、自助一体机等硬件设施。三是化零为整。变分散办理为集中办理,进驻工作人员11人,严格落实首问责任,一次性告知,限时办结和服务评价制度,实行“前台受理、后台审批、窗口出证”的“一门式办理、一站式服务”。四是严明执法。借助县“减县增乡”人员下沉之机,组建了20人的综合行政执法队伍,配备了执法设备、执法服装,实现“一支队伍管执法”。
三、凝聚共治合力,优化治理水平。以五星支部创建作为抓手,坚持党建引领,全面强化支部建设,建强基层堡垒、提升治理能力。一是汇聚力量。引导镇村两级部门、志愿者队伍等各方力量参与基层治理,在“我为群众办实事”活动中共办理实事好事20余件。二是党群同心。建立党员联户、干部包片、支部会商机制,全镇612名在家党员分岗联户,做到全镇16095户群众全覆盖,既增强了群众的获得感,也提高了基层治理的水平。三是支部联建。各县直党支部驻村工作队积极参与双柳树镇各项工作开展,搞好传帮带,全面增强农村党员干部的专业本领和素质能力,建强基层战斗堡垒。2024年,各驻村工作队共办惠民实事12件,引进项目6项,引进帮扶资金78万元,开展支部联支部活动135次,共同学习92次,推动优势互补、资源共享,使党的执政基础加强巩固。














