中共中央、国务院印发《关于加强新时代社会工作的意见》,对“加强新兴领域党的建设”提出明确要求,为开展新兴领域党建工作提供了遵循和指引。信阳市委社会工作部将深入学习贯彻《意见》精神,认真落实相关决策部署,突出“四抓四强”,积极开创新兴领域党建“四新”局面,着力破解新兴领域党建根基不牢、凝聚不够等难题,不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

  抓组织强质效,推动党建领“新”。持续推进“两新”工委实体化运行,推动党组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,切实把党的政治优势、组织优势转化为发展治理效能。

  提质“两个覆盖”,深化拓展“三有”非公企业和社会组织“两个覆盖”攻坚成果,开展市级以下园区、市县社会组织动态摸底排查,有党员的实现党的组织全覆盖,没有党员的实现党的工作全覆盖,建立联合党组织、临时党组织的实现党建工作指导员全覆盖。规范“两个转化”,推进新兴领域党组织规范化标准化建设,通过加大发展党员力度、企业招聘党员、流动党员转接组织关系等,推动联合党支部转化为单独党组织、临时党组织变更为正式党组织,下大力气解决“空壳、空挂、空转”问题。推广“一类典型”,将培育“党建强、发展强”案例作为县级“两新”工委“书记工程”,每个县区至少打造1个产业链、2个企业或社会组织典型案例,坚持把党的工作与生产经营、创新创业等结合起来,推广党组织参与企业重大事项决策等有效做法,以典型示范带动整体提升。

  抓建设强凝聚,推动阵地聚“新”。持续推进社区、商圈、交通枢纽等友好场景建设,坚持“一场景一策略”,着力优化升级服务功能,尽可能为新就业群体工作生活提供便利。

  全量盘活阵地,统筹村(社区)党群服务中心、新时代文明实践站、工会驿站等现有阵地,争取党建专项经费,全域推进“党建+友好场景”示范点、骑手友好社区等友好场景建设,做到现有资源“应用尽用”。全域覆盖布点,联动住建、市场监管、交通运输、工会、社区和社会组织等多方力量协同发力,依托网格延伸服务触角,因地制宜多元打造服务阵地,全力实现“哪里有需要、哪里有服务”的目标。全面拓展功能,推动休憩服务阵地向综合功能阵地升级,嵌入思想引领、政策宣传、民意收集、便民服务等功能,常态化开展理论宣讲和政策宣传,统一布设人民建议征集箱、张贴线上征集二维码,让暖新驿站成为联系服务新就业群体的坚强阵地。

  抓服务强保障,推动关爱暖“新”。聚焦新就业群体劳动权益、社会保障等急难愁盼问题,以贴心服务传递组织温暖,让新就业群体真正感受到党的关怀就在身边。

  依法维权保顺心,在市、县两级打造新就业形态劳动纠纷一站式调解中心,畅通“新就业群体—流动党员党支部—行业党委”诉求直通车渠道,依托行业管理业务监管部门,有效解决合理诉求。关爱培养保安心,依据新就业群体友好场景建设工作指引,推进社区、商圈、交通枢纽等友好场景建设,加强党群服务中心、工会驿站等统筹使用和运行维护管理。健全落实新就业形态人员社保制度,完善社会保险登记和转移接续等措施。赋能提升促同心,落实加强新就业群体职业技能培训与评价工作,将其纳入职业技能提升行动补贴范围,拓宽职业发展通道,推动新就业群体在维权顺心、保障安心的基础上实现赋能同心,真正融入城市、扎根城市。

  抓示范强引领,推动共治融“新”。坚持融服务于治理、以共治促发展,推动新就业群体由“城市服务者”转为“治理参与者”。

  建强组织筑体系,加大新业态流动党员摸排梳理,大力实施流动党员“安家工程”“扫码报到”行动,健全常态化联系管理机制,推动新业态流动党员全部纳管,让每一名流动党员都能找到组织、归属组织、融入组织。创新激励促参与,坚持“党建带群建”,创新推行积分激励机制,择优选聘优秀外卖员、网约车司机担任平安巡查员、移动网格员,参与隐患排查、政策宣传、民情收集等工作,推动新就业群体由“治理对象”转化为“治理力量”。选树典型强引领,聚焦爱岗敬业、志愿服务等方面,深度挖掘新就业群体服务城市发展、参与社会治理的鲜活事迹,加大典型选树和宣传推介力度,统筹用好各类宣传阵地讲好新就业群体奋斗故事,择优推荐参与“五一劳动奖”“三八红旗手”等各级各类评先表彰,进一步营造全社会理解、尊重、关爱新就业群体的良好社会氛围。