2025年10月至2026年6月，河南省信阳市羊山新区信阳市司法局羊山新区分局主动承接跨区域帮扶任务，为服刑人员李某两名监护缺失的幼子办理户籍、落实生活补助，完成了一场保护未成年人的接力帮扶。
2025年10月，信阳市司法局羊山新区分局收到某监狱发出的紧急求助函。求助函显示，在押人员李某入狱后，妻子失联，父母、岳父母均无力承担监护责任，其四岁长子、三岁次子居住在羊山新区某社区，处于无人有效监护的状态，李某因此情绪不稳定，改造表现出现反复。
按照属地管理原则，李某户籍并不在羊山新区辖区，羊山新区分局可将此事转交户籍地处理，既合规又省力。但第一次入户走访时，工作人员看到两名孩子过早的乖巧懂事，深受触动。羊山分局负责人表示，“民生帮扶，如果因为不属于自己辖区就一推了之，那群众真正的急难愁盼，又该交给谁?”最终，分局决定主动接单，将该跨区域难题作为检验为民初心的试金石。
帮扶分为三个阶段推进。第一棒为解决临时温饱，工作人员联合社区迅速为该家庭启动临时救助申报程序，自2025年10月起，每月三百余元补助金按时发放，社区干部建立定期巡访机制，保障孩子日常照料。
第二棒为解决次子户籍问题。由于孩子没有出生证明，生母失联，常规办理路径无法走通，工作人员远赴李某服刑的监狱完成采血取样，协调司法鉴定机构加急出具鉴定报告，联动孩子户籍地公安、民政等部门开辟绿色通道，于2025年12月办结次子户口簿。户口落定后，两名孩子均被纳入低保，每人每月可领取二百四十四元生活保障金。
第三棒为提升保障标准。工作人员排查发现，两名孩子符合“事实无人抚养儿童”认定条件，认定通过后每人每月可领取一千二百元生活补助，接近低保标准的五倍。但认定要求出具生母失联满六个月的证明，需等待半年，而孩子的情况等不起。羊山分局没有坐等，在法律框架内寻找突破口，通过法律援助渠道向法院申请确认生母无法履行监护职责，用生效判决书作为失联事实的司法佐证，既守住法治底线，也为同类案件探索了可行路径。
2026年夏初，监区管教民警向李某通报了家庭困难的解决进展：次子户籍已办结，两个孩子每月都能领取生活补贴，社区干部也会定期上门照看。李某表示，“看到孩子一切都好，我心里踏实了，之后一定好好改造。”2026年6月，法院判决生效后，民政部门完成确认程序，两名孩子正式被认定为“事实无人抚养儿童”，每人每月一千二百元的生活补助发放到位。
目前，李某在狱中交出字迹工整的《改造决心书》，开篇写道“感谢政府没有放弃我的孩子……”。高墙之外，两名孩子逐渐卸下与年龄不符的拘谨，性格愈发开朗。这场保护未成年人的接力帮扶，没有轰轰烈烈的场面，只有基层工作人员往返奔波、核对材料的日常，以及面对政策空白时敢于向前多走一步的担当，用法治力量托举了两名孩子的童年。
