近日，由中共信阳市委组织部、市直机关工委、信阳市行政审批和政务信息管理局联合主办的市直机关业务技能“大比武”活动(政务服务类)圆满收官，本次活动评选出一批优秀政务服务实践案例，信阳市政务大数据中心推行“一窗受理、受审分离”改革的实践成功入选，该改革以小切口破解政务服务“中梗阻”问题，有效提升了信阳市政务服务质效与营商环境水平。
近年来，信阳市政务大数据中心坚持以党建统领政务服务高质量发展，锚定“便民、高效、规范、廉洁”目标，聚焦企业群众办事的“堵点”“痛点”，在全省率先推行“一窗受理、受审分离”改革，通过重构运行模式、锻造专业队伍、健全制度机制，推动受理与审批深度融合，有效破解了审批环节多、流程繁、时限长等“中梗阻”问题，实现了服务质效与群众满意度的“双跃升”，为优化信阳市营商环境注入了强劲动力。
在队伍重塑方面，该中心彻底打破传统窗口按部门设置的旧格局，推行“受审分离”再造服务流程：将各部门受理和发证环节剥离，中心委托第三方组建专业化团队负责受理发证，部门审批人员从前台转入后台专司审批，前台统一收件、形式审查、综合出件，后台负责分类审批、限时办结，构建了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的闭环体系。同时，中心严把受理人才“入口关”，所有受理人员经严格选拔后，全员参加国家行政办事员测试并持证上岗，严格践行“六个一”服务标准，即一张笑脸、一声问候、一次告知、一站服务、一网通办、一次办成，提升服务专业性与温度。
在机制创新方面，该中心建立双向约束的标准化运行机制，创新实施双向差异化考核，同步开展窗口服务外包项目考核与后台审批部门考核，形成前台倒逼后台提速、后台支撑前台规范的协同格局，共同提升服务能力。同时，建立标准化受理手册审查制度，对审批事项实行“颗粒化”管理，细化裁量基准，确保“凡受理必有标准”，杜绝部门私自变动事项要求;建立“前台发现反馈—中心牵头研究—部门整改落实—前台复核验证”的问题闭环化解机制，二〇二五年累计化解问题一百四十四条，今年已化解四十九条，推动权力在阳光下运行。
在数智赋能方面，该中心顺应数字化转型趋势，以“大模型+政务服务”为突破口，推动服务从“能办”向“好办易办”升级：将不动产、人社、医保、公安等高频领域分散的“专科窗口”整合为分领域“综合窗口”，整合后窗口数量优化近百分之四十二，办事时间成本平均降低百分之六十五;打造“高效办成一件事”体验区，上线三十个市级特色“一件事”事项，累计办件量突破四十四点五五万件。此外，中心创新解读办事指南，发布视频版三十八篇、图解版九十二篇，还上线全省首个政务服务数字人“山哥茶妹”，覆盖两千余项事项，提供七乘二十四小时智能问答服务，累计回答群众咨询三千二百五十七次，以科技赋能提升办事体验。
在服务优化方面，该中心坚持把“用户思维”贯穿服务全过程，推出二十一项“微改革”举措，组织二十八个窗口单位作出三十项年度公开承诺，探索“肩并肩”“会客式”服务模式，为企业群众提供帮办代办服务。目前，不动产登记等高频事项已实现“一窗办多事”，二十分钟即可办结。改革以来，信阳市政务服务满意率由百分之九十二点六跃升至百分之九十九点九，二〇二四年以来累计收到感谢信五百四十二封、锦旗一百六十九面，改革红利获得企业群众认可。
