近日,信阳市羊山街道青龙街社区探索以党建引领基层高效能治理,针对社区老龄化程度高、治理难题多的现状,通过网格下沉、特色服务、协商共治等多项举措,把群众身边的民生实事办细办实,让老旧社区焕发治理新活力。
青龙街社区下辖4个网格,常住人口中60岁以上老人占比高达76%,是典型的老龄化社区,面对老旧小区多、老年人口多、管理难题多的现实,社区党组织坚持以党建为引领,把群众身边一件件“关键小事”办细办实,用“小网格”撬动“大治理”,用“微服务”托起“大民生”。
在网格治理方面,羊山街道坚持把网格作为基层治理最小单元,做到问题在网格发现、矛盾在网格化解、服务在网格落地。搭建“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构,将社区“两委”干部、物业骨干、居民代表、专兼职网格员全部定岗入网、包干到人,细化党员联户制度,每名党员固定包联10至15户居民,实现组织扎根楼栋、服务延伸到户、责任压实到人。
街道常态化落实“周五入户下沉”工作制度,包联干部、网格员敲门入户,面对面倾听诉求、实打实排查问题。针对走访发现的青龙街雨天污水外溢问题,干部实地核查锁定病害点位,及时完成管网修缮;聚焦沿街20余家餐饮店排污管道老化堵塞顽疾,多方统筹推进管网全面整改。今年以来,通过入户走访累计解决各类民生难题70余件,办结率、群众满意度均达100%。
在街区服务与文化焕新方面,社区立足老旧街区特色,以暖心服务聚民心、以特色文化聚人气,实现老街“有温度、有底蕴、有生机”。
针对高龄、独居、残疾居民集中实际,社区打造“跑腿云姐姐”特色服务品牌,吸纳党建联建单位、党员、居民志愿者共112名,开展养老认证、物资代购、居家帮扶等暖心服务,上门协助办理非机动车“一车一码”登记,破解老年群体智能操作难题,推动服务从“群众上门求助”转向“党员主动敲门”,累计开展帮办代办服务67次,化解邻里纠纷、设施维修、环境整治等民生实事80余件。
社区用好党群服务中心、新时代文明实践站,整合多元功能,打造“一站式、零距离、全方位”的便民服务综合体。聚焦居民精神文化需求,组织各类公益与文体活动,今年以来开展各类文化惠民活动80余场,党群阵地成为凝聚民心、涵养新风、传递温暖的核心平台。
街道统筹推进老街微更新,依托京汉铁路历史文脉,打造“拾光小巷”、特色文化墙等红砖风貌主题街巷,整合历史建筑、本土美食等资源融合文旅业态,激活老街消费活力。计划2026年联合信阳学院、信阳职业技术学院等高校开展文脉调研、文创设计,持续提升街区风貌。以“拾光小巷”阵地为载体,已举办端午民俗体验、煮茶说事、邻里活动18次,以老巷烟火承载城市记忆、涵养文明新风,让老街既留得住乡愁、又看得见发展。
在基层共治方面,社区坚持民事民议、民事民办、民事民管,搭建群众参与的协商议事平台,让居民从“旁观者”变为“当家人”、从“局外人”变成“主人翁”。
借助“书记面对面”议事载体,由社区党组织书记牵头,召集党员、楼栋长、居民代表集中议事,聚焦小区改造、设施维修、环境整治等民生热点广纳民意。社区吸纳退役军人、热心居民18名充实后备治理力量,组织党员骨干、志愿队伍认领民生事项、参与基层治理,严格落实“一征三议两公开”工作法。今年以来,累计收集合理化建议40余条,办理停车规范、路面修缮等民生难题36件,有效推动社区治理从“单向管理”转变为“全民共治”。
社区推出“煮茶说事”议事模式,以“一张方桌、几把椅子”的简约形式,把议事场所搬到楼栋旁、小巷里,在茶香氤氲中拉家常、听诉求、商对策。通过“煮茶说事”议事平台,化解邻里、物业类纠纷3起。社区还携手信阳市司法局羊山分局共建普法议事亭,邀请法律顾问下沉现场,聚焦物业纠纷、邻里矛盾等高频问题以案释法、一对一答疑,将生硬的普法宣传转化为温情的邻里交流,让矛盾化解在萌芽、消弭在街巷。
此外,社区坚持和发展新时代“枫桥经验”,联合辖区派出所建立警社联动多元调解机制,前移矛盾化解、隐患排查关口。针对老旧小区常见的邻里纠纷,社区工作人员、民警现场入户疏导、厘清权责、耐心调解,今年以来,累计成功调处各类矛盾纠纷50余起,筑牢社区和谐的“第一道防线”。
目前,青龙街社区的实践已经成为羊山街道党建引领高效能治理的生动样本。羊山街道表示,后续将继续以党建为纽带,串联每一个社区、每一个网格、每一户家庭,推动点上突破带动整体提升,在基层治理的画卷上,书写更有温度、更有质感的民生答卷。














