近年来,信阳市应急管理局深入贯彻落实省、市关于规范涉企行政执法的部署要求,聚焦涉企执法关键环节,持续推动执法规范化建设,统筹抓好安全生产监管与助企服务,努力实现监管有力度、执法有温度、服务有精度,为全市高质量发展筑牢安全法治屏障。
一是法治引领设路标,把牢涉企执法“方向盘”。信阳市应急管理局出台规范执法“八条措施”“六项举措”,从执法程序、服务型执法、执法监督等方面构建制度框架,确保涉企执法有章可循。科学编制年度监督检查计划,明确检查对象、频次和重点,严格执行“计划之外无随意检查”,统筹整合各类专项检查任务。全面推进“首违不罚”“轻微免罚”制度,发布“首违不罚”“轻微免罚”7条清单,梳理14项企业违法风险点。
二是数字赋能强监管,规范涉企检查“全流程”。该局持续落实“扫码入企”刚性制度,有效杜绝随意入企、无依据检查,截至目前,共开展各类“扫码入企”活动46次,为企业卸下“迎检包袱”。全面应用“互联网+执法”系统,实现全链条线上运行,统一执法标准、固化办案流程,严格落实行政执法公示、执法全过程记录的规定,确保执法过程可追溯、结果可监督。
三是练兵强基优服务,提升涉企执法“软实力”。该局组建行政执法讲师团,聚焦执法程序、调查取证、文书制作等重点,通过“集中培训+自学+年终考核”机制实现全市涉企执法人员培训全覆盖。举办“规范执法文书,锻造执法尖兵”比武练兵活动,创新“理论闭卷考+实操限时做”模式,全市400余人参加,10支代表队、20名执法骨干上台竞技。创新企业“点菜”、部门“上菜”普法模式,打造“小安说法”品牌,设8个子栏目,累计发布19期、浏览10.4万人次。落实“首违不罚”“轻微免罚”清单,对轻微违法、及时整改的重在教育警示,推动企业从“被动整改”向“主动合规”转变,让执法既有力度又有温度。
四是刚柔并济促合规,织密涉企监督“防护网”。该局严格落实行政执法“三项制度”,建立重大疑难案件会商机制,法制审核全流程把关,出台立案备案通知,以重大处罚备案审查为切口及时复盘疑难复杂案件。在此基础上,通过“互联网+执法”系统动态监测年度执法计划完成情况,及时查纠“检查不规范”“裁量不精准”等问题,实现制度监督与技术监督协同发力,真正做到严管有力度、监督有实效。














