为持续深化“放管服”改革,锚定“高效办成一件事”改革目标,信阳市聚焦集成改革、大厅建设、数字赋能、惠企服务监督闭环五大重点,系统推进政务服务提质增效,不断提升企业群众办事获得感、满意度,全力打造便民利企一流政务服务环境中国政府网。

  全链条推进集成改革,擦亮政务服务改革品牌。信阳市全面承接国家、省级5批63项重点集成事项,已落地上线59项,累计办件56.21万件。立足信阳产业、民生特色创新打造充电桩报装、民宿开办等市级特色“一件事”,累计办件5.6万件,其中“我要开民宿一件事”获评第九届政博会全国优秀实践案例。开展国家、省、市三级集成事项全覆盖“回头看”,重塑办事流程,推动集成事项从“可办”向“好办、易办”转变,同步探索浉河茶产业一类事、新县人才公寓申请、潢川花木企业开办等“产业一类事”特色集成服务,形成市县联动改革格局。

  攻坚“三集中三到位”,实现线下大厅标准化全覆盖。深入实施“三集中三到位”专项攻坚行动,推动市直相关部门审批事项、审批科室、审批权限整体进驻政务大厅,市县两级建成综合窗口629个,除即办件外综合窗口设置率达到100%。对公安、不动产、社保医保高频业务流程重构再造,实现公安175项、不动产116项、社保医保301项业务一窗受理、一站办结。精细开展政务服务事项颗粒化梳理,完成市级2084项、县级2448项、乡级150项事项标准化工作,实现市、县、乡三级无差别受理、同标准办理。引入第三方专业服务力量承担前台咨询、受理、帮办代办工作,落实受理与审批分离运行机制,政务服务持证上岗人员占比83.7%,政务服务队伍职业化建设水平位居全省前列。

  深化数字赋能驱动,推动政务服务转型升级。加快一体化政务服务平台(二期)项目建设,面向平台延伸试点县区开展业务培训,完成人员、窗口信息配置,上线智能业务办理助手、智能审批、智能导办、刷脸取号等便民功能。有序推进系统割接改造,潢川县、商城县、息县已完成市县业务系统转换割接,淮滨县、新县、罗山县完成人员窗口配置。健全“全程网办”清单动态发布机制,围绕社保医保、公积金、不动产、企业开办、交通运输、项目开工等重点领域,创新采用“图文+短视频”形式解读办事指南,发布图解版办事指南92项,让群众一看就懂、一学就会。依托抖音、微信视频号针对“高效办成一件事”及高频事项开展政务服务直播解读6场次,搭建市县联动、全域覆盖的政务服务直播矩阵,推动政务服务由单向信息发布向双向互动服务转变。

  创新企业全生命周期服务,夯实营商环境供给支撑。聚焦工程建设、土地审批、人防管理等领域,推出竣工验收备案零材料、土地出让金一网通办等21项政务服务“微改革”。优化政务大厅功能布局,升级企业服务专区,打造两条特色服务主线,构建覆盖企业设立登记到发票申领、社保登记、银行开户的“全程一次办”市场准入线,贯通项目立项至竣工验收的“并联审批办”项目服务线,同步提供政策、金融、法律、人才、科创等增值衍生服务,实现企业“进一扇门、办所有事”,上半年累计服务企业群众5842次。用好省企业政策直达诉求响应平台,发布惠企政策94条、惠企事项23项,不断提升惠企政策直达快享兑现效能。

  健全评价督办闭环,织密群众诉求处置渠道。严格规范政务服务“好差评”全流程管理,累计归集评价575.7万条,处置各类差评49起,完成26起超期差评销号清零。设立“办不成事”反映窗口,受理处置群众办事难题199起。上线运行“信阳码上评”评价平台,建立“接收—核查—交办—回访”闭环处置流程,归集企业群众投诉、建议615件,下发75期交办核查通知,全部完成线索回访整改。常态化开展电子监察线上巡查40余次,督办超期办件168件、黄牌预警32起。统筹12345政务服务便民热线、大厅舆情、巡察反馈问题整改,落实台账销号管理制度,集中整治大厅场地闲置、自助终端故障、窗口管理不规范等突出问题,以刚性监督倒逼政务服务质效提升。

  下一步,信阳市将持续纵深推进政务服务各项改革任务,持续优化办事流程、创新服务模式、强化数字支撑,不断破解企业群众办事堵点难点,以政务服务现代化助推全市经济社会高质量发展。