近日，河南省信阳市新县香山街道以“孝善信”文化为魂，推出“让爱回家、让邻相伴、让信扎根”三大行动，推动基层治理从“管人”转变为“润心”，将文化软实力转化为治理硬支撑，助力高质量发展，保障老区人民民生福祉。
基层治理中，香山街道将党组织作为治理“定盘星”，针对过去部分社区居民公约“只挂墙上、落不到实处”，存在“干部干、群众看”的“信任赤字”问题，推出三项举措强化党建引领。香山街道党工委成立专项领导小组，将工作成效与社区书记述职评议挂钩，以群众参与度与满意度作为考核硬指标，推动干部下沉一线。街道指导各村(社区)制定任务清单，针对不同问题明确工作重点：董店社区针对青少年沉迷手机列明“远屏行动”;金水社区针对无物业小区乱象列明“友邻聚力”;邱湾社区针对留守老人较多列明“孝老互助”，群众诉求清晰明了。街道建立网格党支部，推行“居民点单、网格派单、多方接单、群众评单”的“四单式”服务。在一次“昼访夜谈”活动中，有居民反映楼道灯损坏无人维修，老人险些摔倒，网格党支部当日完成派单，由党员中心户购买零件修好路灯。群众看到党员实际行动后，原本持观望态度的居民也主动加入志愿服务队。
党员带头办实事，不断提升群众对党组织的信任度。金水社区锦绣家园的坑洼道路多年未修复，群众反映强烈，网格党支部反馈问题后，街道党工委确立“社区自筹+政府兜底”的修复方案。党员带头捐款，居民邬女士主动挨家挨户动员，联系外地业主筹措资金，很快筹齐款项完成道路修复通车。针对“一老一小”照护需求，街道挖掘本土先进典型发挥示范作用：社区居民胡女士三十年如一日照料行动不便的婆婆，婆婆评价她“比亲闺女还亲”;张家夫妇在家境拮据的情况下，收养亡弟的两个遗孤，一句“这是咱对兄弟的承诺”，坚守了十几年。金水社区将这些暖心故事向居民宣传，推动好家风传承。依托网格党支部的“四单制”服务，独居老人吃上党员中心户送去的“暖心饭”，留守儿童收到“微心愿”礼物，亲子关系在共享菜园农耕体验中更加融洽，一件件实事逐步增强了群众信任。
香山街道把“孝善信”作为系统治理的抓手，具体化为三大行动，收获民心所向。“让爱回家”行动聚焦家庭建设，促成代际和谐：针对辖区亲子关系、家庭教育等群众关切，实施“用心懂你·惦念于行”行动，协同社会公益组织设立“阳光心灵工作室”，提供心理咨询等服务，指导家庭签订守信公约，改善亲子关系;深化“家风伴成长”活动，组织学生参与“孝亲作业”、绘制“我家家训”手抄报，评选“孝亲小标兵”，引导学生成为家风建设“监督员”，带动家庭成员放下手机，重塑家庭温馨氛围。
“让邻相伴”行动聚焦邻里治理，实现共建共享：针对邻里关系疏远的“陌邻”问题，发起“@你一起·友邻聚力”行动，坚持民事民议、民事民办。金水社区金鼎小区的退休老党员主动担当，全额出资牵头整修小区公共池塘，引导居民共同参与环境整治，让小区面貌焕然一新。街道依托特色志愿服务队，开展孝亲陪护、事务代办等志愿服务;针对无物业小区治理，探索实施“支部领航联管、社区领办托管、党员领头接管、业主领队自管”的“四领四管”模式，在楼栋口张贴“家门口的事儿”公示牌，明确楼栋长、单元长职责;建立“红黄绿”关爱台账，组织党员中心户开展“暖心饭”“家务帮”服务，让独居老人空巢不空心，推动亲子关系从“指尖”回到“心间”。
“让信扎根”行动强化契约精神，提升居民自我约束：在农村依托村规民约建立积分档案，村民可在“积分超市”兑换生活用品;在城市依托居民公约建立信用档案，对失信居民由网格党支部督促提醒。
目前，香山街道基层治理已实现三大转变，治理效能不断提升：一是治理主体从“单一供给”向“多方共治”转变，党建引领下，“孝善信”文化成为纽带，社会组织及志愿者主动参与治理，打破了过去政府“独角戏”的局面，构建起人人有责、人人尽责的基层治理共同体;二是治理方式从“行政命令”向“柔性浸润”转变，不再依赖单纯行政手段，而是将“孝善信”文化融入网格、楼栋和家庭，实现了从“要我做”到“我要做”的转变;三是治理成果从“基本保障”向“幸福可感”转变，群众不仅物质生活更富足，精神世界也更充盈。
河南省信阳市新县香山街道党工委书记姜美胜表示，基层治理重在“理”，贵在“润”，将“孝善信”传统美德转化为治理实践后，一股温暖而强大的力量正在汇聚，治理从“管人”转向了“润心”，政府从唱“独角戏”转为搭建舞台，让党员、志愿者、居民都成为治理主角。下一步，街道将继续在“润心”治理道路上深耕，让老区人民的生活更好更暖。
