近日,信阳市民政局印发实施《信阳市民政系统项目管理办法》,标志着信阳市民政系统项目管理朝着制度化、精细化方向迈出关键一步,为全市民政事业高质量发展筑牢制度支撑。

  近年来,随着民政领域投入持续加大,各类民生项目覆盖范围不断拓展,项目管理的规范化要求也不断提高。为破解以往部分环节存在的职责边界模糊、流程不够清晰、资金使用效益有待提升等问题,信阳市民政局结合上级政策要求和本地工作实际,牵头起草本办法,聚焦项目从谋划储备到验收运营的全生命周期,构建起权责清晰、约束有力的闭环管理机制。

  管理办法清晰构建分层级责任体系。纵向层面明确市县两级分工,市级侧重统筹谋划、项目审核和全程监督,县级负责项目谋划、落地申报和属地管理;横向层面理顺局内协作机制,规划财务科统筹项目申报与资金调度,各业务科室负责本领域项目的组织审核、日常监管和绩效评价,同时压实项目单位法人主体责任,真正做到责任到岗、任务到人,管理无死角。

  在流程管控上,办法建立动态项目储备库,定期调整,从源头保障储备项目质量;所有项目纳入河南省民政综合业务信息平台全流程线上申报审核,实现管理痕迹化、可追溯。办法明确项目申报条件、申报材料和审核流程,列出不予支持的负面清单,从源头淘汰前期准备不足、效益不明确的项目。

  管理办法把绩效管理贯穿项目实施全流程,明确绩效目标作为资金安排的前置条件,实行绩效目标与预算执行“双监控”“双调度”,从机制上倒逼项目提效、资金增效。

  管理办法的出台,旨在推动全市民政系统项目管理从粗放向精细转变,以制度刚性保障财政资金安全有效使用,推动更多民政民生项目早落地、早见效,不断增强人民群众的获得感、幸福感。