信阳市平桥区城东街道“三色格”调解工作室深耕基层矛盾调解成效显著

　　近日，信阳市平桥区城东街道联合当地司法所创新打造的“三色格”品牌调解工作室已运行四年，该工作室扎根基层化解矛盾纠纷，累计成功调解各类矛盾419起，综合调解成功率达99.1%，群众满意度连续三年保持在96%以上，成为辖区服务群众、守护平安的重要阵地。工作室由扎根基层治理一线二十余年的专职人民调解员胡正刚担任负责人，深受群众信任。

　　城东街道地处城乡结合部，老旧小区集中、流动人口较多，各类矛盾纠纷交织叠加，基层调处任务繁重。立足辖区实际，城东街道与司法所创新打造“三色格”特色调解品牌，构建“红色引领、蓝色断事、绿色暖心”工作体系，探索形成“三色联动调处法”，组建红色先锋队、蓝色专业队、绿色志愿队三支调解队伍，建立“一站式接待、三色化分流、全链条闭环”工作机制，实现矛盾纠纷源头排查、分级处置、回访巩固全程闭环运行。胡正刚凭借过硬的业务能力、务实的工作作风和赤诚的为民初心，化解大量矛盾纠纷，是辖区群众交口称赞的“解忧老胡”。

　　胡正刚拥有三十余年党龄，自2013年担任城东街道社会法庭“社会法官”起，便投身人民调解工作。从业之初，他坚持法理、事理、情理相融，认真处理每一起纠纷，获评“优秀社会法官”，逐步成长为街道调解工作骨干。2022年10月，胡正刚正式受聘为街道人民调解委员会专职调解员，他坚持走街串巷体察民情，2026年城东街道“三色格”品牌调解工作室成立后，主动请缨担任负责人。任职以来，他始终坚守调解一线，全年保持24小时通讯畅通，群众有诉求随叫随到，数十年的坚守让他熟知辖区社情民意，获得群众充分信任。

　　在长期实践中，胡正刚总结提炼出前端排查、中端化解、末端回访全链条“三端共治”工作法，做到矛盾抓早抓小、标本兼治。他常态化开展矛盾隐患排查走访，年均走访群众近千人，能够及时发现潜在纠纷。2024年上半年，他在排查中发现某小区公共设施老化，及时上报并推动社区将改造纳入工作计划，从源头规避了群体性矛盾风险。面对疑难复杂纠纷，他灵活运用“背对背沟通+面对面调解”方式，层层疏导突破。曾经辖区发生一起企业工伤死亡赔偿纠纷，死者家属与企业分歧巨大，胡正刚联合工作组连续开展23轮协调，历时31天促成双方和解。针对高发的物业纠纷，他创新推出“居民众筹+社区补贴”处置方案，解决了无物业安置小区顶楼漏水等难题，先后化解十余起棘手物业矛盾。胡正刚认为，调解协议签订不是终点，案结事了、人和气顺才是目标，对已办结案件尤其是重大纠纷，他坚持回访跟进，巩固调解成果，防止矛盾反弹。

　　作为红色先锋队带头人，胡正刚充分发挥党员先锋模范作用，带领队伍专攻重大疑难纠纷、涉众型矛盾和历史遗留问题。在CAZ工地农民工欠薪纠纷处置中，20余名工人被拖欠薪资60余万元，矛盾尖锐，胡正刚第一时间联动多部门组建联合专班，仅用两天就促成双方达成协议，帮助农民工全额追回欠薪。

　　在“三色联动调处法”落地过程中，胡正刚牵头细化工作流程：红色党建引领，党员网格员全域排查，把矛盾吸附在网格、化解在萌芽;蓝色法治护航，联合专业力量依法界定权责，守住法律底线;绿色温情服务，发动热心群众开展柔性劝导，消融对立隔阂。工作室实行分级分类调处机制，实现“小事不出楼栋、大事不出街道、矛盾不上交”。胡正刚还牵头建立常态化学习培训机制，组织调解员开展案例研讨、技能练兵、法治学习，打造出一支政治过硬、业务精湛、群众信赖的调解队伍。